El Ejecutivo presentó ayer el decreto que reglamenta el funcionamiento del futuro Consejo Preconstituyente y Preautonómico, instrumento que fue recibido con críticas de algunos sectores políticos y sociales.
El proyecto de Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente dispone la formación de este Consejo, cuya composición y funcionamiento estarán normados por el decreto que ayer el Ejecutivo puso a consideración de los otros dos poderes.
El delegado presidencial para Asuntos Políticos, Jorge Lazarte, explicó que el Consejo se conformará este mes y probablemente empezará a sesionar las primeras semanas de septiembre.
Según las disposiciones de este decreto, las atribuciones que tendrán los miembros de este Consejo serán "hallar consensos sobre los temas en discusión, generar debates públicos para temas centrales, diseñar un estado unitario y autonómico, presentar eventualmente la ley de convocatoria a la Asamblea Constituyente de parte del Gobierno e impulsar la participación ciudadana en la elección de los constituyentes".
El nuevo instrumento fue observado entre los parlamentarios, quienes explicaron que el país ya cuenta con una propuesta para esa ley, pero Lazarte anunció que de todas maneras se enviará la propuesta alternativa porque todos los ciudadanos tienen derecho a presentar proyectos de ley ante el Congreso Nacional.
El presidente de la Comisión de Constitución del Senado, Carlos Sandy (MAS), que trabajó en la redacción del proyecto de ley propuesto en el Congreso, dijo que luego de hacer una primera evaluación del decreto, aconsejaron que se establezca la conformación de dos niveles de consejos: uno departamental y otro nacional "para lograr una mayor funcionalidad".
El decreto determina que el Consejo estará compuesto por los representantes de 16 organizaciones, entre las que están las instituciones sociales, los tres poderes del Estado, las organizaciones de mujeres, los municipios, las prefecturas y partidos políticos. Cada entidad tendrá dos representantes en el Consejo.
Su comité directivo estará formado por representantes del Legislativo, Ejecutivo y Judicial, instituciones sociales y políticas.
También se definió que no participarán ni la Policía ni las Fuerzas Armadas, ya que en un artículo se establece que con sus miembros sólo se sostendrán reuniones de consulta.
El decreto supremo
Objetivo • El Consejo Preconstituyente y Preautonómico se encargará de la ejecución de políticas de mayor participación social y de ordenar el debate de ambos procesos democráticos.
Financiamiento • La UCAC se transformará en la Secretaría Técnica del Consejo y se encargará de señalar el cronograma y el plan de acción y sus recursos económicos pasarán a solventar esos gastos, junto a los aportes del TGN y la cooperación.
Sesiones • El Consejo sostendrá reuniones una vez por mes en La Paz y tendrá consultores para cado uno de los 10 grandes temas.