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Causas de la ausencia Registro Civil asegura que éste es un problema que se hereda.

Santa Cruz y sus cifras Esa capital tiene la mayor cantidad de indocumentados.

El año electoral Se calcula que el 38% de los habilitados no participará en los comicios.

El alto nivel de población indocumentada en el país, 792.744 personas, no disminuye pese a las campañas de certificación gratuita. Esto complica la situación de los bolivianos en años electorales como éste, pues al no contar con el certificado de nacimiento o el carnet de identidad, los mayores de edad no pueden ejercer sus derechos políticos.

A ello se suma el hecho de que el país no cuenta con información exacta sobre la cantidad de personas registradas con cédula de identidad, debido a las limitaciones del archivo policial.

Según datos de la Corte Nacional Electoral (CNE), alrededor del 10% de los ciudadanos carece de certificado de nacimiento y los distritos más afectados son Santa Cruz con 236.604 personas sin papeles, La Paz con 170.164 y Cochabamba con 108.711.

Los departamentos con los porcentajes más altos de indocumentados respecto a la cantidad de sus habitantes son Pando, donde el 21% de su población no tiene ese documento, Beni con el 19% y Chuquisaca con el 14%.

Según el vocal electoral Salvador Romero, las zonas que tienen más indocumentados son las marcadas por la extrema pobreza. "Cuanto más alejada está la población del eje troncal es más difícil obtener documentos, por el nivel de aislamiento en que viven".

Las mujeres son quienes menos documentos tienen. El 60% de los indocumentados pertenece al sexo femenino mientras que el 40% son hombres y es Santa Cruz el distrito con el mayor número de indocumentadas.

Del 10% de la población sin certificado de nacimiento, el 63% son menores de 18 años y el 37% personas en edad de votar. Esa gente tampoco puede obtener cédula de identidad y no puede votar. Según estimaciones de la CNE, la cantidad de gente que no se puede inscribir en el padrón por falta de carnet es superior a las cifras presentadas, pero esa información no existe.

El director nacional de Identificación de la Policía, Roberto Fernández, explicó que "es difícil precisar la cantidad de personas que tiene carnet de identidad en el país, porque todo el trámite de obtención de cédula es manual, lo que hace que los archivos estén en papeles y sea casi imposible determinar esta cifra".

Sin embargo, Fernández aclaró que durante el primer semestre de este año se otorgaron 571.297 cédulas de identidad de las cuales 150.418 fueron nuevas y 420.879 renovaciones.

Según proyecciones del Censo 2001, la población en edad de votar calculada para el año 2005 es de 5.273.403 ciudadanos. Pero, sólo están inscritos en el Padrón 3.261.697 ciudadanos es decir, el 61,8 por ciento de quienes están habilitados para votar.