La presión por los escaños sube, pero se asoma el diálogo El occidente se niega a perder escaños; Santa Cruz y Cochabamba exigen la redistribución para ganar espacios. Hoy debatirán el tema. El Gobierno dice que dialogará con los actores.
TRAS LA CONFERENCIA • Norah Soruco y Sandro Giordano (centro) dejan el Congreso. Ocurrió ayer.
En medio de un panorama de incertidumbre, las brigadas y bancadas iniciarán hoy, en el Congreso, el debate para la redistribución de escaños, tal como ordenó el Tribunal Constitucional, y definirán el futuro de las elecciones convocadas para el próximo 4 diciembre. En este escenario, el Ejecutivo anunció el inicio de negociaciones con los parlamentarios para allanar el camino de solución al conflicto.
El fallo del Tribunal Constitucional, que implica modificar el Código Electoral y redistribuir escaños con beneficio de algunos departamentos y perjuicio para otros, provocó una nueva crisis política y dejó dudas sobre los comicios de diciembre. Incluso dejó entrever señales del MNR para dejar atrás los comicios, cuando el presidente del Senado, Sandro Giordano, pidió al Tribunal una explicación respecto a la sucesión y cuando la Comisión de Constitución analizó la posible prórroga. Los movimientistas negaron esa situación y reiteraron que los comicios deben realizarse en diciembre.
La falta de acuerdos para garantizar los comicios hizo que el presidente Eduardo Rodríguez emita un mensaje, el fin de semana, en el que dijo que si se posterga el sufragio, renunciará y volverá a la Suprema.
Pese al mensaje, las brigadas y bancadas de Diputados no cambiaron posiciones y continúan con sus criterios polarizados. El occidente no quiere redistribuir escaños porque le significaría perder representación, mientras que Santa Cruz y Cochabamba exigen ese proceso porque ganan espacios.
Las brigadas de La Paz, Oruro y Potosí aseguran que lucharán por realizar las elecciones el 4 de diciembre, pero sin redistribución de escaños. El presidente de la brigada paceña, Gonzalo Avendaño, dijo que no permitirán que se ponga en agenda el tema de las modificaciones al artículo 88 en la sesión de hoy, porque exigen “que primero se conozca el fallo del Tribunal Constitucional sobre otros recursos planteados”.
El presidente de la brigada orureña, Edmundo Barrientos, explicó que además presentarán un proyecto de ley para incrementar tres escaños en Diputados, “así se dan dos nuevos curules a Santa Cruz y uno a Cochabamba, sin necesidad de quitarle representantes a nadie”.
Santa Cruz decidió que si no se realizan los comicios el 4 de diciembre, llevará adelante los comicios a nivel prefectural. La brigada cochabambina, encabezada por Néstor Bravo, decidió no renunciar a los escaños y pedir a La Paz, Oruro y Potosí que se resignen a perder parlamentarios.
En medio de esas posiciones polarizadas, los presidentes del Senado, Sandro Giordano, y de Diputados, Norah Soruco, emitieron un manifiesto de nueve puntos en el que ratifican su “decisión de contribuir a la realización de la agenda de unidad y pacificación nacional, asumida el 9 de junio mediante un acuerdo”.
Anunciaron que hoy, a las 9.30, “se instalará la mesa de trabajo permanente de brigadas, bancadas y directiva, para recoger las propuestas concretas en torno a la redistribución de escaños y luego comenzar el debate en el pleno sobre el artículo 88”.
Giordano y Soruco aseguraron que “no es verdad que sólo el Congreso tenga la responsabilidad de garantizar las elecciones de diciembre, pues la responsabilidad también es del Gobierno”, a lo que el Ejecutivo respondió que asumirá un rol activo para conciliar criterios.
El delegado para Asuntos Políticos, Jorge Lazarte, aseguró que el Gobierno busca mantener la realización de los comicios el 4 de diciembre, porque lo contrario sería dar un paso hacia el descontrol y desorden en el país. A su vez, anunció que el Poder Ejecutivo convocará a los candidatos presidenciales, a los presidentes de los comités cívicos, parlamentarios y dirigentes sociales, entre otros.
“No es verdad que sólo el Congreso tenga la responsabilidad de garantizar las elecciones”, afirma Sandro Giordano, presidente del Senado.
Las probables salidas al conflicto
Uno
Ampliación del mandato Una de las propuestas que pasó a ser analizada por la Comisión de Constitución como uno de los probables escenarios en los que quedará el país, fue la ampliación del mandato presidencial. Según el presidente de esta comisión, Óscar Sandóval (MNR), ningún funcionario público y menos el Jefe de Estado, Eduardo Rodríguez, puede dejar acéfalo su cargo y renunciar, generando un vacío de poder. “El Presidente sabe perfectamente que tiene que irse cuando se haya nominado a otro Presidente de la República”, sostuvo.
Dos
Sucesión constitucional La propuesta de volver a la sucesión constitucional y nombrar al presidente del Senado, Sandro Giordano (MNR), como Jefe de Estado, también es discutida; entró al debate de la Comisión de Constitución. La legisladora Erika Brockmann (MIR), miembro de esta instancia, aseguró que “colocar en primera línea el debate sobre una posible sucesión constitucional, no corresponde a la presente coyuntura y es peligroso analizar ese probable pasanaku presidencial”.
Tres
Desacato al fallo Las brigadas de La Paz, Oruro y Potosí propusieron que no se acate el fallo del Tribunal Constitucional, que establece la redistribución de escaños, y que se realicen las elecciones en diciembre con la distribución que estuvo vigente el 2002. Consideran que el fallo no puede ser retroactivo. El presidente de la Comisión de Constitución dijo que se debe encontrar un espacio para decidir este tema, pues ya ni siquiera se acepta la decisión del ente dirimidor.
Otras propuestas
Redistribución de escaños Se propuso que se llegue a un acuerdo y se redistribuyan los escaños. Sandóval aseguró que “el Parlamento va a terminar haciendo lo que tiene que hacer, que es redactar un nuevo artículo 88 para el Código Electoral y a través de ello se dé lugar a las elecciones de diciembre”; sin embargo, explicó que existen cerca de 25 mecanismos aritméticos y políticos para hacer la redistribución por equidad entre los departamentos más poblados y los menos desarrollados.
Posiciones de los políticos
“Las elecciones deben hacerse como debe ser, el próximo 4 de diciembre” Michiaki Nagatani. Candidato presidencial del MNR El candidato presidencial del MNR, Michiaki Nagatani, dijo que “las elecciones deben hacerse como debe ser, el próximo 4 de diciembre” y aclaró que las versiones movimientistas que proponen postergar estos comicios “son opiniones personales de algunos parlamentarios, pero no la posición oficial del partido”. El vicepresidencial de este partido, Guillermo Bedregal, aseguró que “no es pertinente hablar del tema porque todo el país ha establecido que hayan elecciones, que se realicen el 4 de diciembre. Es un deseo común de los bolivianos en busca de paz y para devolverle la decisión al soberano. Cualquier otra especulación que no responda a eso es un sabotaje a la democracia. El problema de los escaños debe estar sometido a las disposiciones de la Constitución”.
“Pido que el Presidente convoque a un diálogo con cívicos y brigadas” Evo Morales. Candidato presidencial del MAS “Nos hemos reunido con los movimientos sociales y llegamos a la conclusión de que los partidos tradicionales como el MNR, el MIR y otros, no quieren soluciones democráticas. Por estas razones hemos decidido defender la democracia por sobre todas las cosas y garantizar las elecciones. Para eso pido al presidente (Eduardo) Rodríguez que convoque de manera inmediata a una reunión con la participación de los presidentes de los comités cívicos, las brigadas parlamentarias y los movimientos sociales de los departamentos afectados por la redistribución de escaños, para buscar soluciones políticas en base a temas jurídicos. Además, pido a los parlamentarios que han acudido ante el Tribunal Constitucional con demandas de inconstitucionalidad, contra el proceso electoral, que las retiren”.
“En el Congreso se debe debatir el artículo 88 del Código Electoral" Hugo Carvajal. Senador del MIR “El MIR considera que es necesario señalar que el Congreso ha cumplido, hasta ahora, con todos los retos y desafíos en democracia y supo responder de manera oportuna y adecuada. Entendemos que la actitud del Tribunal Constitucional, de traspasar la responsabilidad de las elecciones del 4 de diciembre al Congreso, no es la más acertada ni la más adecuada. Nosotros partimos del criterio de que las elecciones deben desarrollarse el 4 de diciembre porque hay una agenda en la que ya hay un cronograma, por lo que mañana se debe instalar el debate en la Cámara de Diputados sobre el artículo 88 donde recibamos el criterio de las regiones. Consideramos que el Presidente tiene una responsabilidad de Estado y debe formar parte de la solución y la concertación que debemos buscar”.
“El llamado a elecciones fue lo único que evitó una tragedia en el país” Jorge Quiroga. Candidato presidencial de Podemos. “La elección de un nuevo gobierno significa mucho más que la esperanza de un nuevo tiempo, significa un compromiso de honor, un gran pacto asumido por el Congreso y por todas las fuerzas políticas y sociales con el pueblo boliviano y la Iglesia Católica. Todavía están muy presentes en nuestra memoria los conflictos que en los últimos dos años provocaron la caída de dos presidentes y la trágica muerte de tantos hermanos bolivianos. El llamado a elecciones fue lo único que evitó una tragedia mayor en nuestro país; su postergación, significa una peligrosa traición a la confianza de nuestro pueblo, una traición cuyas consecuencias son imprevisibles. Por eso, considero de la mayor importancia que todos exijamos al Congreso que confirme las elecciones generales del 4 de diciembre".