• DEBATE CIUDADANO • Representantes de los nueve departamentos debaten en una de las siete mesas de diálogo habilitadas en el hotel Plaza de la capital de la República.

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La ´Declaración de la Sociedad Civil Camino a la Asamblea Constituyente´, resultado de un prolongado proceso de debate nacional promovido por Cáritas Boliviana, propone, por ejemplo, que la Constituyente apruebe la limitación de la inmunidad parlamentaria a casos relacionados con el ejercicio de funciones.

´Se restringe la inmunidad parlamentaria sólo para aquello que esté relacionado con el ejercicio de sus funciones; si han cometido otros delitos mayores, pueden ser juzgados en las mismas condiciones que cualquier ciudadano´, señala el inciso 29 de esta propuesta de reforma constitucional, elaborada por 255 representantes de todo el país.

Ayer, éstos entregaron el documento a los constituyentes electos por Chuquisaca, a los parlamentarios de ese departamento y a las autoridades locales, en un acto que se realizó en la Casa de la Libertad, tras tres días de debate en siete mesas temáticas.

La propuesta también señala: ´los parlamentarios deberán consultar a la circunscripción por la que han sido elegidos todas sus acciones y propuestas antes de presentarlas al Poder Legislativo, de no actuar serán sometidos a referéndum de revocatoria de mandato´. A ello se suma la idea de eliminar la Cámara de Senadores.

El inciso 28 sugiere que ´los parlamentarios suplentes no percibirán dietas, mientras no asuman titularidad´ y el 30, que ´tendrán un mandato de 5 años sin derecho a reelección, sino pasado un período constitucional´.

La denominada Declaración de Sucre recuerda que el trabajo ´fue estructurado a lo largo de 18 meses en base a la participación de la sociedad civil de todos los departamentos, contando con la presencia y participación de 7.000 personas que representan a más de 2.500 organizaciones, reunidos en 42 encuentros locales, 9 departamentales y el encuentro nacional´. Agrega que estos sectores vigilarán que sus propuestas sean tomadas en cuenta.

Además del mayor control para los legisladores, el documento plantea la creación de un cuarto poder de control social, el reconocimiento de Bolivia como un Estado unitario autonómico, la segunda vuelta electoral, la elección por voto directo del Defensor del Pueblo y los miembros del Tribunal Constitucional y el Consejo Constituyente, y un periodo de gestión de cinco años para los poderes, entre otros.

El Encuentro Nacional “Camino a la Asamblea Constituyente ¿Cómo hacemos el país que queremos?´, de donde surgió el documento, fue organizado por Cepas-Cáritas, con el apoyo de la Fundación Unir Bolivia y Cáritas española.

Algunos de los planteamientos de reforma a la Constitución

UN ESTADO que SEA UNITARIO AUTONÓMICO

Inciso 4 • ´El Estado unitario autonómico, descentralizado política y administrativamente, mantendrá las siguientes potestades: seguridad nacional, educación, salud, recursos naturales, contraloría y administración de justicia´. También sugiere el reordenamiento territorial en base ´al respeto a la diversidad cultural y étnica, el equilibrio económico y equidad, las unidades básicas y la participación´.

QUE NO SE FINANCIE A LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Inciso 17 • ´El Estado no financiará las campañas de los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas´. ´Presidente, vicepresidente, alcaldes y prefectos serán elegidos por sufragio directo por mayoría absoluta de votos del cincuenta por ciento más uno, cuando ninguno de los candidatos llega al 50% más uno se irá a segunda vuelta entre los dos más votados y se elegirá por mayoría simple´.

QUE SE reconozca a la religión católica

Inciso 7 • ´El Estado reconoce la religión católica, apostólica, romana y de las multiétnicas nacionales, garantizando el ejercicio público de todo otro culto que garantice la moral y buenas costumbres´. También propone que el Estado ´otorgue reconocimiento primordial a los idiomas nativos, como idiomas oficiales de la nación´ y que reconozca a Sucre como la capital de la República.

JUSTICIA ORDINARIA PARA LAS FUERZAS ARMADAS

Inciso 46 • ´Los miembros de las Fuerzas Armadas deben estar sometidos a la justicia ordinaria´, señala la propuesta, que además sugiere ´ampliar el rol de las Fuerzas Armadas especialmente en educación, salud, investigación y capacitación técnica, únicamente dentro de los cuarteles´. El rol que se le otorga es el de la preservación de la soberanía nacional y que haya inclusión interétnica.

EL ESTADO REGULA EL USO DE LA TIERRA

Inciso 3 • ´El Estado tiene la obligación de regular el uso y aprovechamiento de la tierra de acuerdo a las necesidades socioeconómicas y culturales con equidad de género respetando el derecho de las comunidades campesinas, pueblos indígenas y originarios´. ´Cada comunidad campesina, pueblo indígena y originario debe reglamentar internamente el uso de la tierra de acuerdo a sus usos y costumbres´.

EL AGUA ES DE DOMINIO ABSOLUTO DEL ESTADO

Inciso 1 • ´El agua, cualquiera sea el estado en el que se encuentre, sea lacustre, fluvial, subterránea y/o medicinal son de dominio originario, inalienable e imprescriptible del Estado, siendo su deber y de cada habitante defenderla, protegerla y hacer uso racional, equitativo y sostenible del agua como bien social estratégico no contaminándola y preservando su conservación natural...´.