La Asamblea Constituyente es un triunfo de los movimientos sociales PROTAGONISTAS • Los pueblos indígenas iniciaron la lucha, con marchas, hace 15 años. La demanda de cambiar la Constitución Política del Estado fue reforzada con la Guerra del Agua y las movilizaciones de febrero y octubre del 2003.
POR LA SOBERANÍA, EL TERRITORIO Y LOS RECURSOS • Cientos de indígenas atravesaron el trópico cochabambino para llegar a La Paz desde Santa Cruz. Fue en mayo del 2002.
“La Asamblea Constituyente es un triunfo de los pueblos indígenas”, dice Juana Eurubi Sosa, mujer mojeña que participó en la Marcha por el Territorio y la Dignidad en 1990. Junto a cientos de compañeros, doña Juana caminó desde Trinidad rumbo a La Paz. Estaba embarazada y en plena marcha dio a luz a su hija. Anahí Dignidad hoy tiene 15 años, los mismos que han transcurrido desde el inicio de la demanda por refundar el país.
Aquella marcha, que comenzó por iniciativa del pueblo mojeño, atravesó llanos, valles y altiplano hasta llegar a la sede de gobierno. La coalición del Acuerdo Patriótico (MIR-ADN), entonces en el poder, respondió con un Decreto Supremo que reconocía los primeros territorios indígenas para las tierras bajas.
Sin embargo, el pedido de dignidad, tierra y territorio para los pueblos indígenas, así como el reconocimiento a la diversidad étnica, tuvo que esperar todavía cuatro años para ser plenamente reconocido. En 1994, mediante una reforma a la Constitución, se declaró el carácter multiétnico y pluricultural del país.
En 1996 y el 2000 se realizaron otras marchas de los pueblos originarios de las tierras bajas pidiendo tierra y reconocimiento cultural y político y, por ende, la modificación de la Constitución Política del Estado; sin embargo, las demandas no tuvieron eco en el Congreso anquilosado por viejos partidos políticos.
El 2002, otra marcha llegó a La Paz y esta vez eran los indígenas de tierras bajas, que como los pueblos del oriente demandaban la convocatoria a una Asamblea Constituyente. No obstante, el nuevo Congreso instalado en agosto del 2002 ignoró el pedido y ni siquiera consideró la Ley de Necesidad de Reforma.
“Las marchas lograron promover un gran debate nacional de la Asamblea Constituyente, unificaron a los indígenas de tierras altas y tierras bajas, lograron adhesiones nacionales e internacionales, pero, con relación a los sectores urbanos sólo consiguieron solidaridad pasiva”, sostiene Carlos Romero en su libro El Proceso Constituyente boliviano.
No obstante, en las urbes no tardó en surgir el pedido de la Asamblea. Tras la denominada Guerra del Agua —que en abril del 2000 sacudió Cochabamba, dejando el saldo de un muerto y 20 heridos— la demanda se fue multiplicando en los movimientos sociales y luego en los partidos políticos. En las elecciones del 2002, la mayoría de las tiendas ofertaron en sus campañas la realización de la Asamblea.
La indiferencia de los gobiernos de turno ante el pedido popular estalló en febrero y octubre del 2003, cuando los habitantes de La Paz y El Alto se movilizaron exigiendo, además de la nacionalización de los hidrocarburos y la renuncia de Gonzalo Sánchez de Lozada, la realización de una Asamblea Constituyente. Cuando la violencia había sobrepasado los límites, ni siquiera la oferta del entonces presidente Sánchez de Lozada —de convocar a una Asamblea Constituyente— calmó a la gente.
Tras la dimisión de Sánchez de Lozada, su sucesor, Carlos Mesa convocó a una Constituyente. Después de 15 años, la Asamblea es ya un hecho y desde Sucre, comienza hoy la importante misión de “refundar el país”.
MARCIAL FABRICANO
Dirigente • Marcial Fabricano fue presidente de la Confederación de los Pueblos Indígenas de Bolivia durante años.
Aporte • Organizó las marchas de los indígenas de tierras bajas pidiendo reconocimiento y dignidad. Hizo huelga de hambre pidiendo la realización de una Asamblea Constituyente que reconozca a los originarios.
ÓSCAR OLIVERA
Dirigente • Nacido en Oruro, hace 50 años, Óscar Olivera fue dirigente de la Federación de Trabajadores Fabriles de Cochabamba y portavoz de la Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida en la Guerra del Agua de Cochabamba, el 2000.
Aporte • Fue vocero del pedido de la Coordinadora de cambiar la CPE y defender la soberanía.
ABEL MAMANI
Dirigente • Abel Mamani fue uno de los principales referentes de la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) de la ciudad de El Alto, durante las movilizaciones de Febrero y Octubre del 2003. Actualmente es Ministro de Aguas del MAS.
Aporte • Desde su dirigencia luchó por la realización de la Asamblea Constituyente. Como parte de la Agenda de Octubre.
CARLOS MESA
Presidente • Historiador, vicepresidente y sustituto de Gonzalo Sánchez de Lozada, ante la obligada renuncia de éste.
Aporte • Asumiendo el poder respondió a la Agenda de Octubre y se comprometió a convocar a una Constituyente. Para ello, se modificaron 14 artículos de la CPE con el propósito de introducir normas transitorias.
EVO MORALES
Presidente • El ex dirigente cocalero fue elegido, por mayoría, Presidente de Bolivia y posesionado en enero del 2006.
Aporte • Cumpliendo las obligaciones asumidas por el gobierno de su antecesor, Carlos Mesa, Evo Morales llevó adelante la elección de constituyentes para la Asamblea que empieza a trabajar en Sucre.
ANTECEDENTES
La primera marcha • La Marcha por el Territorio y la Dignidad se realizó por iniciativa del pueblo Mojeño en 1990. Llegó desde Trinidad a La Paz.
La segunda marcha • En 1996 se produjo la Marcha por el Territorio, el Desarrollo y la Participación Política de los Pueblos Indígenas. Fue una caminata indígena-campesina desde Samaipata de todos los pueblos miembros de la CIDOB.
La tercera marcha • El 2000 se efectuó la Marcha por la Tierra, el Territorio y los Recursos Naturales que, protagonizada por los pueblos de la amazonía, comenzó en Montero.
La cuarta marcha • En mayo del 2002 la Marcha por la Soberanía Popular, el Territorio y los Recursos Naturales fue una kilométrica caminata en la que se combinaron los movimientos campesino e indígena con 50 organizaciones sociales; partió de Santa Cruz y llegó a La Paz.
La Guerra del Agua • En abril del 2000, la ´Guerra del Agua dejó el saldo de un muerto en Cochabamba. Pedía también cambiar la Constitución.
Febrero y octubre 2003 • La Agenda de Octubre demandó una Asamblea que refunde las relaciones políticas, sociales y económicas del país.