Auditoría afirma que el titular de YPFB violó normas en un contrato El presidente de YPFB transgredió varias normas, entre ellas la Ley Safco y el decreto de nacionalización. El informe de auditoría cuestiona la falta de transparencia. Soliz dice que hubo fallas.
El contrato suscrito entre Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) e Iberoamérica transgredió varias normas legales y administrativas, entre ellas el decreto de nacionalización y la Ley Safco, tal como lo comprobó la auditoría que realizó el Ministerio de Hidrocarburos.
Aunque la auditoría encontró indicios de responsabilidad administrativa en contra del presidente de YPFB, Jorge Alvarado, el ministro de Hidrocarburos, Andrés Soliz, aclaró ayer que la destitución de esta autoridad depende del presidente Evo Morales.
“Las sanciones pueden ir desde la amonestación hasta la suspensión definitiva. Si bien hay un vacío legal, se piensa que la autoridad que debe tomar una decisión es la que nombró, en este caso, el presidente (Evo Morales)”, precisó Soliz, quien señaló que el presidente de YPFB tiene 10 días para presentar sus descargos.
El pasado 8 de junio, YPFB suscribió un contrato con Iberoamérica Trading SRL para la exportación diaria de 2.000 barriles de petróleo crudo a Brasil. Posteriormente, el 21 de junio,
Iberoamérica suscribió otro contrato con la empresa Univen para la importación de diesel. El 21 de julio, la Superintendencia de Hidrocarburos aprobó la resolución 1014/06 negando la licencia para la exportación de crudo y envió el expediente a la Fiscalía de La Paz para que investigue un presunto daño económico al Estado boliviano.
Según el informe de auditoría interna del Ministerio de Hidrocarburos, no hubo un proceso competitivo y transparente de contratación de la empresa Iberoamérica por parte de YPFB. Además, señala, se vulneraron principios de responsabilidad y transparencia del reglamento de la responsabilidad por la función pública. Es decir, la auditoría indica que no existe evidencia documental sobre la ejecución de un proceso competitivo y transparente de selección de la empresa Iberoamérica. Igualmente, sostiene que no se emitió un informe escrito que sustente la decisión de contratación de Iberoamérica, información que debería haber sido remitida al Ministerio de Hidrocarburos.
“Se hace notar que el Ministro de Hidrocarburos no fue consultado para la firma del contrato”, afirmó Soliz Rada.
También se identifica el incumplimiento de los artículos 2 y 5 del Decreto Supremo 28701, de nacionalización de los hidrocarburos, al haber emitido YPFB
la Resolución Administrativa 060/2006 del 1 de julio del 2006, que autoriza la suscripción del contrato con Iberoamérica transfiriéndose la propiedad de los hidrocarburos a dicha empresa.
Según Soliz, el presidente de YPFB firmó el contrato sin el respaldo de un informe técnico-legal y no comunicó a su superior, como ordena una ley para los casos de emergencia en los cuales es posible contratar a empresas intermediarias sin una licitación previa. En su oportunidad, Alvarado justificó su decisión porque el crudo a exportarse a Brasil debió servir para procesar diesel, combustible escaso en el país.
La auditoría interna también evidenció que durante la suscripción del contrato entre YPFB e Iberoamérica Trading SRL no participó el abogado de la empresa estatal. Añade que, pese a existir limitaciones de tiempo en la suscripción de este contrato, “debió haber mayor transparencia”, es decir, la convocatoria a una licitación para posibilitar la participación de otras empresas. “Aquí hubo una especie de invitación directa”, dijo el titular de Hidrocarburos.
El ministro añadió que existe “algo poco claro” con relación a la fecha de suscripción del contrato y la presentación del informe técnico. “De la revisión de la documentación se desprende que el contrato suscrito entre YPFB y la empresa fue el 8 de junio. Sin embargo, el informe técnico recién se conoció el 28 de junio”, indicó.
El jueves, el presidente Morales defendió a Alvarado al indicar que “intereses internos y externos quieren frenar la nacionalización con acusaciones falsas” para afectar al presidente de YPFB. El viernes fue aún más enfático y señaló: “No encuentro que Alvarado esté implicado en temas de corrupción”.
Soliz Rada teme ser censurado
El ministro de Hidrocarburos, Andrés Soliz Rada, denunció ayer que existe “una arremetida contra la nacionalización de los hidrocarburos”, por lo que convocó a todos los movimientos sociales “a estar alertas”.
“Pido a los movimientos sociales a estar atentos ante esta arremetida contra la nacionalización”, sostuvo Soliz Rada e identificó como actores opuestos a la principal política gubernamental a los parlamentarios de Podemos, de quienes dijo pretenden censurarlo en la Cámara de Senadores.
Otros actores, añadió, son “algunos medios masivos de información que tienen relación con petroleras a través de publicidad, así como columnistas y editoriales”. Según el titular de Hidrocarburos, en la reunión de evaluación realizada el viernes y sábado pasados a orillas del lago Titicaca, “el presidente Evo Morales expresó su preocupación” por el poco avance de la nacionalización.
En este marco, dijo que se realizarán esfuerzos para lograr acceder al 51% de las acciones de las empresas capitalizadas en el plazo que otorgó el Decreto 28701, que son 180 días para la suscripción de nuevos contratos.
Glosario
Auditoría • Es un proceso que verifica y evalúa el cumplimiento de ciertos parámetros tanto en el ámbito legal, técnico, financiero como administrativo. El informe tiene recomendaciones que deben ser cumplidas.