“No hemos discutido el tema marítimo” José Pinelo, aún ejerce el cargo de Cónsul de Bolivia en Chile. Durante su gestión se incluyó el tema marítimo en la agenda bilateral con el vecino país.
José Pinelo, cónsul de Bolivia en Chile, habló con La Razón sobre los avances en las relaciones bilaterales, entre ellas la posible venta de energía generada por gas boliviano al país transandino. Horas después se conoció que el Gobierno le había pedido su renuncia al cargo. Los motivos de esta determinación se desconocen.
¿Qué nivel de cambio ha percibido en la posición de la población chilena respecto a la demanda marítima boliviana? No es lineal. Hay encuestas que dicen que el 13 por ciento de la población apoya abiertamente la soberanía para Bolivia y hay otro 47 por ciento que plantea una solución, no te dice no a la soberanía, pero tampoco da el sí. Pero lo más importante de esto es que el tema está discutiéndose en Chile; además, todos los chilenos están conscientes que no están aislados, que hacen parte del Continente y el tema regional es absolutamente importante. Chile ha decidido discutir el tema marítimo con Bolivia, el resultado de esa decisión es otro tema.
¿Qué avances existen en la agenda bilateral con Chile? Es una etapa en la que el propio Chile dice que es excepcional el acercamiento entre nuestros países, desde el punto de vista de la historia. Finalmente, después de 102 años, tenemos una agenda común. Antes, cada uno tenía lo suyo. También está incluido el tema marítimo, que da muestras de un excelente momento. Hemos sido muy delicados en este proceso, hemos logrado relaciones distintas, como la presencia del Comandante del Ejército boliviano allá, y la presencia del comandate chileno en el país. En Chile han calificado eso como una diplomacia militar, que si bien es un nivel donde no se toman decisiones, esto refuerza el proceso que permitirá la solución del problema histórico.
¿Cómo interpreta el Gobierno chileno la inclusión del tema marítimo en la agenda bilateral? ¿Significa dar un paso a la demanda histórica o sólo mejorar las condiciones portuarias para Bolivia, como en algún momento expresó el canciller Alejandro Foxley? Hay grupos que dicen que Bolivia nunca ha tenido mar, esos son minoritarios. Hay otro núcleo que dice: Nosotros no podemos entregar soberanía, porque ningún Presidente puede entregar a otro menos territorio del que ha recibido y, por lo tanto, vamos a otros niveles de acceso, mejoremos el libre tránsito, te daremos puertos. También hay otros grupos que no solamente a nivel de movimientos sociales piden soberanía, sino también a distintos niveles: políticos, de medios y otros que dicen que el tema es la soberanía.
Esa es la posición de la gente, pero, ¿cómo lo entiende el Gobierno? Yo no podría responder por el Gobierno chileno.
Pero, ¿hacia dónde apuntan las negociaciones? No hemos discutido el tema marítimo como tal hasta ahora, no hemos avanzado en fórmulas, en propuestas, pero el hecho es que está el tema marítimo en la agenda y genera discusiones, tanto en Chile como en nuestro país. Ahora, si me pregunta si estamos en condiciones para iniciar esa discusión sobre el mar, mi respuesta es sí. Es posible llegar a tratar con Chile la discusión del tema marítimo. ¿Cómo se resuelve?, ya es parte de un proceso que hace a la región, al tema peruano, al tema boliviano, al tema energético.
Justamente, respecto a ese tema, ¿qué avances han habido en la posible venta de energía boliviana a Chile? Desde que llegué a Chile se les dijo que Bolivia está imposibilitada de venderles gas, porque estamos en la obligación de respetar un mandato expresado por un referéndum. Por otro lado, Chile también ha tomado posiciones. En la agenda está el tema del mar, pero no está el tema del gas, ahora la agenda es abierta, por eso es sin exclusiones (...) Tuve la suerte de entrevistarme con la presidenta (Michelle) Bachelet y me preguntó: ¿Sabe usted que no es gas por mar? Ese es el primer escenario, el segundo escenario: tenemos la quinta pregunta del referéndum que te plantea: ¿Usted está de acuerdo con exportar gas en el marco de una política de industrialización nacional y valor agregado?
¿El Gobierno se respaldará en esta pregunta del referéndum para venderle gas a Chile, pero con valor agregado? En el marco de esta pregunta hemos hecho sondeos técnicos que han estado en función de este concepto. No podemos venderle gas a Chile, pero sí podemos, en el marco de la quinta pregunta del referéndum, tener una estrategia regional de venta de gas/valor agregado y eso es electricidad.
¿Y se le vendería el gas a una empresa chilena? No podemos venderle gas a una empresa chilena para que esta empresa trabaje electricidad. Ahí sale la figura que nos abre la posibilidad de comprar acciones, de tal manera de tener inversión boliviana en Chile y nosotros mandar gas a la empresa boliviana, contratar eléctricas para que maquillen nuestro gas, lo conviertan en electricidad y luego se pueda vender como energía.
¿Qué tan avanzado está este proyecto? Hemos hecho los sondeos. Los resultados te permiten tomar algún tipo de definición.
¿Qué tipo de sondeos? Se trata de un sondeo técnico. ¿Es posible comprar acciones? Según la Ley de Inversión de Capital Extranjero en Chile, la respuesta es que sí es posible. ¿Hay interés entre ellos?, la respuesta es que hay interés. ¿Venderán acciones?, obviamente no hemos entrado a ese nivel de negociación. Está planteado el tema, es posible desde el punto de vista legal, quizás sea posible desde el punto técnico, no lo sé, pero no hemos entrado al nivel de negociación sobre precio de acciones, o cómo haríamos para armar nuestra empresa allá
¿Qué pasa si la población rechaza estas negociaciones? Si en algún momento hay un avance real en las negociaciones, eso desde luego va a ser consultado con todo el pueblo boliviano en un referéndum. No podemos ir en contra de instrumento del referéndum, pero obviamente nuestro Presidente ya no es Carlos Mesa. La pregunta cuatro menciona, incluye Carlos Mesa y dice ¿Usted está de acuerdo con la política de Carlos Mesa? Nosotros no tenemos como Presidente a Carlos Mesa
Entonces, ¿sería válido ignorar el resultado del referéndum del año 2004? Nosotros no podemos irnos en contra de la voluntad de la población expresada a través de un referéndum. Entonces, ¿cómo sales de eso? ...haciendo otro referéndum, pero este referéndum no puede tener carácter plebiscitario. Ese es el error que cometió el ex Presidente y por eso incluyó su nombre. Lo que se tiene que hacer es un referéndum en torno a una política energética regional.
¿El hecho de concretar esta negociación viabilizaría la solución a la demanda marítima boliviana? El tema de gas por mar no está en agenda. Esa una pregunta difícil de responder ahora.
“No hemos discutido el tema marítimo como tal hasta ahora. No hemos avanzado en fórmulas, en propuestas concretas”
“No podemos venderle gas a Chile, pero sí podemos (...) tener una estrategia regional de venta de gas/ valor agregado”