Integración en América Latina
Mariella Pereyra Ortiz*

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Un estadio superior en los procesos de integración es la consecución de una unión política. Es un fenómeno que supone, mucho más que acuerdos de libre comercio, uniones aduaneras, instauración de un mercado común, unión económica y monetaria, libre tránsito de personas, tráfico de mercancías y capitales.

En la sindéresis de esta realidad, algunos países de América Latina, comprendiendo que no se puede hacer caso omiso a que sin divisas no habrá estabilidad, ni reactivación, se aferran a la integración.

Y así, como instancia preparatoria para evaluar los avances y recibir las propuestas del equipo que ha estado trabajando en la creación de la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN), el pasado viernes 24 se llevó a cabo en Santiago de Chile la reunión de Cancilleres que analizó el temario que se abordará en la próxima Cumbre de Jefes de Estado de la Comunidad Sudamericana de Naciones. Evento que se celebrará entre el 8 y 9 de diciembre en la ciudad de Cochabamba.

Asistieron a la cita los ministros de Relaciones Exteriores de: Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Perú y Venezuela; los vicecancilleres de Argentina, Colombia y Uruguay y los embajadores de Guyana y Surinam. Es relevante destacar que 10 de los 12 cancilleres que integran la CSN firmaron un acuerdo cuyo objetivo principal es disminuir las trabas para el turismo entre los países de la región. De esta forma facilitan que conozcamos mejor las realidades sudamericanas y por ende nos colaboremos y comprendamos óptimamente. A pesar de que habían confirmado su adhesión Venezuela y Guyana, la firma de éstos quedó pendiente.

El convenio suscrito permitirá la permanencia como turista hasta por 90 días y se podrá prorrogar siempre que la ley del país en cuestión lo permita. Si bien se faculta la libertad de tránsito y se instituye la inexistencia de visa en las territorialidades que integran la CSN, ésta es la única modificación que se ha realizado en lo concerniente a los trámites de ingresos a otra nación sudamericana, ya que el sistema aduanero, el tributario y el de normativa agrícola mantienen su vigencia sin que exista alteración alguna.

Ciertamente, la creación de la CSN es un proyecto surgido en una anterior cumbre de mandatarios, pero en lugar de firmarse un documento constitutivo se suscribió una declaración voluntariosa que busca una convergencia entre los procesos de integración regionales existentes, a decir: CAN, Mercosur y Aladi, además de las experiencias de Chile, Guyana y Surinam.

Con el trasfondo de estas consideraciones, impera un cambio en la mentalidad interna anacrónica de los sudamericanos. Y el convenio suscrito entre los cancilleres en Santiago es un primer gran paso.

No podemos olvidar que el mundo sólo ayuda a quienes se ayudan. Por ello, conscientes de que las circunstancias que enseñan desarrollos relativos muy distintos merecen estrategias propias y no importadas, capitalizando errores pasados con la certeza de que Latinoamérica tiene mucho camino por recorrer, hoy aparece, cual imperativo inexorable, que la retórica preceda a los hechos y no sólo a las conferencias integracionistas.

Es importante la actitud del mundo hacia América Latina; pero, lo es más, la actitud de América Latina hacia América Latina.

*Mariella Pereyra
es cientista política.