El hospital de las empresas muere El crédito que la CAF otorgaba a este mecanismo fue suspendido. De $us 73 millones, sólo se emplearon $us 1,5 millones. El superintendente Morales anuncia una evaluación al programa.
Tras dos años y siete meses de vigencia, el Programa de Reestructuración Voluntaria de Empresas, también conocido como “hospital de empresas”, quedó paralizado y los recursos —$us 71,5 millones— revertidos mientras se realice una evaluación a los resultados logrados por este proyecto.
Así lo hizo conocer ayer el superintendente del área, Rolando Morales, quien indicó que los objetivos de este programa eran mantener abiertas las empresas y apoyarlas en su producción y en el mantenimiento de los empleos generados por ellas.
´Lastimosamente, por algunos casos que hemos visto, esto no ha ocurrido. Hay algunas empresas que han recibido los beneficios de este proyecto que en estos momentos se encuentran cerradas. Otras han tratado de realizar especulaciones contra los intereses del Estado´.
Por ello, el superintendente consideró necesario paralizar el proyecto y realizar una evaluación socioeconómica al hospital de empresas. Agregó que el ente regulador está consiguiendo apoyo externo para que el estudio sea ´lo más objetivo posible´.
´Según lo que señale esta evaluación vamos a seguir con este programa o lo vamos a paralizar definitivamente´, afirmó.
El Programa de Reestructuración se estableció durante el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada mediante la Ley 2495, promulgada el 4 de agosto de 2003. En diciembre del mismo año se emitió el decreto reglamentario a la ley. Sin embargo, fue en abril del 2004, durante la gestión de Carlos Mesa, que el programa se puso en marcha.
Para el funcionamiento del proyecto, se creó el Fondo de Fortalecimiento de Empresas (FFE), que sería administrado en fideicomiso por la Nacional Financiera Boliviana (Nafibo).
El decreto reglamentario estableció que se entregaría un máximo de $us 2,5 millones a las empresas que sean admitidas para su reestructuración.
El Gobierno de entonces esperaba contar con recursos de la Corporación Andina de Fomento (CAF), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial (BM) para financiar el programa. No obstante, el único organismo internacional que otorgó recursos en calidad de préstamo fue la CAF.
Hasta noviembre del 2005, el FFE contaba con $us 73 millones otorgados por este organismo.
Rolando Morales explicó que, de esos recursos, sólo se llegó a colocar $us1,5 millones. ´El resto se ha revertido y se cerró el acuerdo con la CAF´, señaló.
Desde abril del 2004 y hasta hace un año, sólo 14 empresas fueron admitidas al Programa de Reestructuración Voluntaria.
De las 14, nueve habían logrado resolver su situación: cinco a través de un acuerdo de transacción y tres mediante una causal de quiebra. Las cinco restantes se encontraban en pleno proceso.
Una de las empresas que logró resolver su situación fue Texturizadora Boliviana SRL (Texturbol), una productora de hilados de poliéster instalada en El Alto. Texturbol fue la primera compañía que ingresó al hospital.
Hasta hace dos meses, el superintendente de Empresas fue Fernando Mirabal. Rolando Morales fue posesionado en septiembre.
La Súper no desaparecerá
Además de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras, la de Empresas será otro de los entes reguladores que no desaparecerá, informó ayer el nuevo superintendente del área, Rolando Morales.
Dentro de los planes del Ejecutivo, se había anunciado la desaparición de las superintendencias y que éstas serían incorporadas a los ministerios en calidad de direcciones.
Morales indicó que es probable que el ente regulador cambie de nombre, sin embargo, no será una dirección ya que ´el Estado no puede ser juez y parte´ en el proceso regulatorio. La autoridad prepara el relanzamiento de la Súper de Empresas para el 2007. Además de las tareas usuales del ente regulador, Morales Anaya propondrá complementaciones al Código de Comercio para un mejor funcionamiento de las Sociedades Anónimas y para contribuir a la formalización de las microempresas.
También se prevé generar información estadística útil para la toma de decisiones, basada en el registro de la Fundación para el Desarrollo Empresarial (Fundempresa). La defensa del consumidor será otra de las tareas.
Glosario
Reestructuración • Es la modificación a la estructura de una empresa, obra, disposición, proyecto u organización. El programa estatal buscaba reactivar la productividad de las industrias y preservar empleos.