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“Algunos analistas dicen que en 34 años no habíamos tenido un superávit de esa magnitud. Y eso ya es histórico”, dijo a la La Razón el ministro de Hacienda, Luis Alberto Arce, quien recordó que el 2005 ya se había registrado un superávit de 1,1% del PIB.

Añadió que la proyección para este año incluye el déficit en pensiones, costo fiscal que le demanda cada año al Tesoro General de la Nación un gasto de $us 360 millones (4% del PIB).

Desde 1997, la deuda que se acumula anualmente por la reforma del antiguo sistema de pensiones creció de forma acelerada hasta concentrar la mayor parte del déficit fiscal. Los expertos en la materia sostienen que, en términos reales, sin pensiones, el déficit es muy pequeño y en algunos años incluso se llegó a tener superávit, que en los hechos quiere decir que el Gobierno ha gastado menos de lo que recibió.

“En este momento, el superávit llega al 7% del PIB, pero como se tienen que pagar aguinaldos, la estimación para este año es 5,9% ($us 531 millones de dólares)”, precisó. “Definitivamente. Pese a quien le pese, le guste a quien le guste, este año hay superávit fiscal inobjetable, irrefutable. Y no es solamente porque las prefecturas y los municipios no han gastado”, porque “si todo lo que está en el presupuesto se hubiera gastado, el superávit hubiera llegado al 5,7%” del PIB, subrayó Arce.

El superávit fiscal se produce cuando los ingresos totales superan a los gastos totales. Lo contrario es el déficit fiscal.

¿Pero cuáles son los factores que influyeron para que este año las cuentas fiscales cierren con un superávit de 5,9% del PIB? Arce atribuye este buen comportamiento a los ingresos tributarios, pero sobre todo a la renta petrolera. “En el país ha pasado una cosa muy sencilla. Se ha volcado la torta del 18/82 (...). Las empresas petroleras antes se llevaban el 82% de los ingresos y dejaban para el país el restante 18%. Ahora la situación es diferente”, mencionó el Ministro de Hacienda.

Un último informe del Servicio de Impuestos Nacionales da cuenta que entre enero y octubre de este año, la recaudación por concepto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) ha crecido en 206% respecto a similar período de la gestión pasada. En dinero, el crecimiento ha sido de $us 380 millones adicionales.

Hacienda propone un fondo

Con el objetivo de aprovechar el buen momento por el que pasan las finanzas públicas, el ministro de Hacienda, Luis Alberto Arce, propuso ayer la creación de un fondo de estabilización para la época de “vacas flacas”.

Las prefecturas y municipios tienen actualmente 640 millones de bolivianos inmovilizados en sus cuentas, lo que explica, en parte, el superávit fiscal.

“¿Qué hacemos con tanto dinero si realmente las prefecturas van a tener la capacidad de gasto? No se trata de derrochar el dinero”, manifestó Arce.

Por tal motivo, la autoridad señaló que es necesario crear un fondo de estabilización en momentos en que los ingresos del Estado han crecido producto de un mayor precio del gas natural.

“Estamos gozando en este momento de un incremento importante de los precios del petróleo. Pero eso no es eterno. Hay que pensar en el futuro. Y deberíamos pensar en crear un fondo de estabilización para todas las regiones”, dijo el ministro.

“También hay que pensar en la sostenibilidad del Tesoro” y darle más recursos, porque “la estabilidad macroeconómica del país depende del Tesoro”, añadió.