• GENERADORAS DE EMPLEO • Las micro y pequeñas empresas albergan a ocho de cada 10 puestos en el país. Talleres como el de la madera deberían, según los analistas, recibir más apoyo el 2007.

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´Todos nos van a querer sacar empleos y ése es el gran reto. Ahora la pregunta es cómo hacemos eso´, dice Marcos Iberkleid, empresario líder de Ametex en La Paz.

El 2006 se va y será recordado como uno de los años más intensos en el ámbito económico. Más allá de la polémica que se pueda generar en su entorno, la nacionalización del gas dejará al país 1.000 millones de dólares adicionales. A la lista de logros habrá que incluir la estabilidad macroeconómica, un superávit de 500 millones de dólares, las exportaciones con otro récord de 4.000 millones de dólares y las reservas internacionales netas de 3.000 millones de dólares. El crecimiento llegará al 4,5 por ciento.

´Pero sería un gran error quedarnos a ver estas cifras y cruzar los brazos´, dijo también Enrique García, presidente de la CAF, durante su última visita a Bolivia.

Los analistas, incluso el Gobierno, coinciden en que gran parte del buen desempeño de la economía el 2006 es producto del buen contexto internacional. Todo, dice García, ´sin desmerecer los esfuerzos del Gobierno y de los exportadores nacionales, que demostraron tener fuerza y entereza´. Ahora, el gran reto es que este buen momento siga adelante el 2007.

Análisis como el de la Corporación Andina de Fomento o del mismo Fondo Monetario Internacional (FMI) aseguran que el 2007 será todavía un año próspero en el mundo. Locomotoras como China e India seguirán jalando el carro con crecimientos de ocho a 10 por ciento. Las otras potencias como Estados Unidos y Europa también registrarán crecimientos importantes pero menores, con tres a cuatro por ciento, mientras Latinoamérica seguirá con un promedio de cinco por ciento, entre ellos Bolivia.

El Gobierno mostró disposición para aprovechar estos vientos. De hecho, tiene listo un plan. ´Crear empleos será la gran tarea del 2007´, dijo el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana.

¿Y qué se puede hacer para lograr este propósito? Los analistas y los empresarios quieren lanzar ideas que, desde su punto de vista, serán vitales para seguir con el crecimiento, hacer más competitivo el aparato productivo y generar empleos.

´Lo primero debería ser mantener la estabilidad macroeconómica y la paz social, sin discursos que nos enfrenten. Necesitamos paz para producir´, señaló Cristóbal Roda, gerente de Guabirá.

´El Gobierno tiene que cuidar las finanzas y no ceder antes las presiones que seguro llegarán al año de todo lado´, dijo también el analista Armando Méndez.

Otro punto vital que, según los empresarios se debe encarar, es el de la protección de los mercados actuales para las exportaciones y la apertura de nuevos. ´No hay que olvidar que el ATPDEA es sólo para seis meses y que el TLC entre Estados Unidos y Colombia está poniendo en riesgo el mercado andino´, señaló Gabriel Dabdoub, presidente de la Cainco.

´Sin mercados no hay inversiones y tampoco habrá empleos, por eso hay que trabajar duro en esto´, añadió Marcos Iberkleid.

A la lista hay que incluir el tema de las inversiones que durante el 2006 también mantuvo niveles bajos. ´Sin inversiones no vamos a lograr nada. No habrá más empleo que es lo que se quiere y en este momento tenemos que reconocer que el clima para las inversiones no es de los mejores´, señaló Javier Artero, presidente de los empresarios privados de Cochabamba.

´El Gobierno tiene que definir si acepta las inversiones. Si es así, tiene que dar seguridad´, añadió Roca.

Para el economista Rolando Morales, otro sector en el que urge asumir medidas es el de la minería. Se trata de uno de los rubros de mayor crecimiento en las exportaciones sólo superado por el gas. ´En este momento, podría estar dejando más recursos para el país y generando empleo´, señaló.

Sugirió relanzar cuanto antes Comibol y tomar el control de la planta fundidora de Vinto.

Otro de los retos que el país tendrá que enfrentar el 2007 es la ineficiencia administrativa que hay en este momento en las prefecturas, porque el excedente económico que tiene el país de más de 500 millones de dólares está, precisamente, en estas instituciones.

´Tiene que haber un acuerdo y se tiene que crear una instancia técnico-financiera´, afirmó Morales.

Completa la lista un viejo y postergado punto, la baja competitividad del aparato productivo. Según los analistas Enrique García y Armando Méndez, no se puede dejar pasar un momento así, como es el auge del gas, sin usar parte de esos recursos para apoyar el desarrollo del sector productivo y, en especial, el de la micro, pequeña y mediana empresa.

Comentario

No dejemos pasar el tren, no por favor

ANTONIO DALENCE
Editor Ejecutivos

Un tren espera por nosotros. Al terminar un año y comenzar uno nuevo, creemos que ningún boliviano duda, en este momento, de que el país necesita saldar las viejas deudas de injusticia y de exclusión con las grandes mayorías de su población. Creemos que Bolivia necesita un nuevo pacto social, pero esta vez uno que incluya a todos. Sin embargo, creemos también que este ya inevitable proceso en el que se sumerge Bolivia debería hacerse en paz. Ojalá que la coyuntural disputa política, más allá de lo importante, de lo vital, que pueda ser una nueva Constitución, no afecte el desempeño de la economía. Las cifras son positivas, pero los bolivianos no deberían cruzar los brazos; al contrario, es necesario entender que el país exige más, crecer más, producir y exportar más para generar los empleos que la gente clama y luchar, en serio, contra la pobreza. Todos, cambas y collas, deberíamos entender que los verdaderos enemigos del país son precisamente estos dos monstruos hasta ahora indestructibles, la pobreza y el desempleo. Pujantes sectores como la microempresa, la producción ecológica o los tradicionales, como la manufactura y la agroindustria, esperan un incentivo o simplemente trabajar en paz. Creemos que los hombres y mujeres que día a día se ocupan de producir, de generar algo de riqueza y empleo, merecen estas condiciones. El mundo, ahora con China e India, es generoso con Bolivia y pone frente a nosotros este tren que bien podría llevarnos, ojalá, a un mejor destino. No perdamos este tren, no sabemos cuándo vendrá otro.

“Todos, cambas y collas, deberíamos entender que los únicos y verdaderos enemigos del país son la pobreza y el desempleo”.

La situación de los seis desafíos y lo que se podría hacer

La estabilidad

Buenas cifras • El balance del 2006 es positivo en las cuentas fiscales. La inflación está controlada y las reservas crecieron. Además, por primera vez, se tendrá un superávit de 500 millones de dólares y exportaciones por 4.000 millones de dólares.

Mayor cautela • El analista Armando Méndez sugiere ser prudente en los gastos y no ceder ante tentaciones de disponer de los recursos del fisco en fines que no sean apoyar a la creación de infraestructura o empleo.

Los mercados

El peligro • A la fecha dos de los principales mercados del país están en peligro. Estados Unidos y parte de la CAN. Si bien se logró una ampliación de seis meses del ATPDEA el futuro es incierto. Colombia tiene casi listo el TLC con EEUU y frenaría la soya boliviana.

Urgencia • Para Gabriel Dabdoub, de la Cainco, el Gobierno tiene que movilizarse con urgencia. Abrir una negociación más amplia con EEUU y buscar que el TLC con Colombia se firme sin afectar las ventas nacionales.

Las inversiones

Bajo nivel • Después de un nivel negativo en el 2005, el año que se va dejará un registro de 50 a 100 millones de dólares en inversiones extranjeras. Bajas, si se comparan con los 600 u 800 millones de dólares de otros años.

Paz y seguridad • Según el empresario Javier Artero, lo que se tiene que hacer para traer inversiones es tener paz social, alejar lo más que se pueda los conflictos y, sobre todo, demostrar que Bolivia ofrece seguridad jurídica.

Minería

Buenos precios • La mayoría de los minerales que el país exporta tiene en este momento mejores precios. Las exportaciones crecieron en más del 50% y sus proyecciones para el 2007 aún son alentadoras.

Cambios • El economista Rolando Morales sugiere modificar el Código en el punto de los impuestos. Crear una entidad de comercialización estatal y reponer para el país la Fundición de Vinto, que es el centro exportador.

Las prefecturas

Obras y proyectos • Distintos informes, públicos y privados, aseguran que la eficiencia en obras e inversión en las prefecturas es baja, con un promedio de 30 a 35 por ciento al año. Estas entidades recibirán el superávit fiscal.

Coordinación • Gobierno y prefecturas deberían llegar a un acuerdo y crear una entidad técnico-financiera capaz de coordinar el desarrollo de las obras y proyectos en los distintos departamentos, sugiere Morales.

Apoyo a las Mypes

Dificultades • Pese a ser un gran generador de empleo, la mayoría de las Mypes no tiene registro y las condiciones de apoyo que recibe aún son altas sobre todo en el campo financiero. En el rubro técnico apenas existe.

Microfinanzas • Según Enrique García se debe generar proyectos de gran alcance tanto en el área rural como urbana, que incluyan no sólo el financiamiento sino también la capacitación de los micro y pequeños empresarios.

Otros desafíos

La nacionalización del gas tendrá que avanzar
Aunque ya se dio el primer paso con la firma de los nuevos contratos, la nacionalización apenas comenzó y será necesario que durante el 2007 se avance, por ejemplo, en la recuperación de las refinerías, el transporte y la comercialización, de manera que en verdad YPFB pueda controlar toda la cadena de los hidrocarburos, tal cual fue el propósito del Gobierno, señaló el presidente de la CAF, el boliviano Enrique García.

El sistema de pensiones sigue como una carga
Trabajadores que aún no se pueden jubilar, despedidos o retirados que no saben cómo recuperar lo que aportaron, son apenas dos de los varios problemas que genera el sistema de pensiones, sin contar los más de 300 millones de dólares que cada año extrae al Tesoro. El Gobierno se propuso hacer los ajustes correspondientes junto a la Federación de Jubilados. El trabajo avanza y se espera que el 2007 se lancen los cambios.

Las superintendencias con un futuro incierto
Otro tema que el Gobierno pretende definir el 2007 es el de las Superintendencias, especialmente las de servicios. El plan oficial propone eliminar estas instancias y crear otras que dependan más del Poder Ejecutivo en sus respectivos ministerios. El ministro Juan Ramón Quintana informó que este plan se cumplirá. Javier Artero señaló que es necesario asumir cuanto antes la decisión para no crear dudas sobre la seguridad jurídica.