La descolonización de la educación no debe ser excluyente

(01/28/2007)

Imprime esta nota Recomienda esta nota Vota por esta nota

El objetivo de la descolonización de la educación del anteproyecto de ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez es respaldado, aunque se advierte que dar un énfasis exclusivo en lo intracultural puede derivar en un enfoque con tinte indigenista y etnocentrista.

En criterio del ex vicepresidente e impulsor de la Reforma Educativa, Víctor Hugo Cárdenas, “no se debe perder de vista otras dos dimensiones que son lo intercultural y lo nacional”. Cárdenas dice que debe haber enfoque democrático, porque lo intracultural sería excluyente.

Por su parte, la especialista del Centro de Estudios de Investigación y Acción Educativas (CEBIAE), Beatriz Pérez, sugiere que la descolonización debe abarcar todos los planos de la vida social y como opción filosófica este principio debe atravesar todo el sistema educativo.

El ex ministro de Educación, Félix Patzi, espera, sin embargo, que los postulados de su propuesta elaborada desde marzo del 2006 junto a 22 organizaciones sociales sea bien entendida por su sucesor. De lo contrario, agregó, “podría generar un descontento de quienes coadyuvaron a la elaboración del proyecto” del que se espera su aprobación en el Congreso Nacional.

El ministro de Educación, Víctor Cáceres, está convencido que en esta nueva etapa el magisterio podrá enriquecer, aportar y consensuar con sus experiencias para lograr un cambio educativo.

Anteproyecto de ley

Antecedentes • En marzo del 2006, 22 organizaciones sociales e indígenas se organizan para delinear el contenido del anteproyecto de ley educativa Avelino Siñani-Elizardo Pérez.

Objetivo • El fin de la propuesta educativa que adquirió cuerpo en el congreso de Sucre, en julio, es la descolonización de la educación.

Críticas • Los sectores del magisterio urbano, universidades públicas y privadas, la Iglesia Católica y colegios privados observaron en anteproyecto en el Congreso.

Aprobación • El 21 de diciembre el proyecto se aprobó sin observaciones de fondo en la Comisión de Desarrollo Humano de la Cámara Baja. Se espera lo mismo en el Congreso.

Las preguntas urgentes

Los entrevistados

FÉLIX PATZI PACO
Fue ministro de Educación, es sociólogo y escribió libros como “Etnofagia estatal” y “Sistema comunal”.

1 ¿Usted considera que en las nuevas condiciones se mantiene vigente el proyecto de descolonización de la educación, plasmado en el anteproyecto de ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez? ¿Qué implica la descolonización en los hechos?

Continuidad • Esperemos que se mantenga vigente el proyecto, estamos hablando de un mismo Gobierno. Espero que el ministro asuma tal como se han planteado los dos postulados principales que son la descolonización y el estado social comunitario. Sería un error deshacer estos principios que deben ser bien entendidos para lograr una descolonización de la educación con igualdad de oportunidades, sea del área rural o de cualquier raza e ideología. Esto se traduce en la desconcentración de universidades, la formación técnica del maestro y el acceso a tecnologías.

2 Desde su punto de vista, ¿cómo se debería descolonizar el sistema educativo en el país y bajo qué principios se debería hacerlo?

Contenidos • La educación se descoloniza a partir de los contenidos del material educativo, los libros de enseñanza deben incorporar los conocimientos indígenas sin desconectarse del conocimiento universal. En segundo lugar se debe hacer que todos tengan la misma currícula sea educación fiscal, privada o de convenio, lo mismo que con los contenidos de las carreras en las universidades. Por ejemplo, en la Policía empezamos la descolonización para formar técnicos medios equivalentes a los sargentos y así sucesivamente hasta llegar a la licenciatura en los oficiales.

3 Con la descolonización de la educación en el país, ¿qué rumbo tomará la formación de los nuevos estudiantes?

Igualdad • Con la descolonización de la educación se dará un nuevo rumbo, donde la educación ya no sea excluyente y todos se valgan por su capacidad. Habrá un cambio de mente a través del contenido curricular donde los niños conozcan quién es un aymara, quechua o guaraní y empiecen a valorar su autoestima para vivir en un país más unido. Las relaciones basadas en el padrinazgo ni siquiera serán secundarias, pues se dará oportunidad a todos de acuerdo a sus capacidades y formación. Este hecho será de gran beneficio para los nuevos estudiantes en formación.

4 En ese contexto, ¿qué resultados tendríamos para la educación en el país en los próximos 15 años?

Comunicación • Uno de los resultados es que así se habrá borrado las fronteras étnicas impuestas por la colonialidad, ya no habría más discriminación entre blancos o negros, sino que todos serían valorados en cualquier puesto a partir de su conocimiento y capacidad y esto sería un gran salto para mejorar la convivencia entre todos los bolivianos. El segundo logro sería que de aquí a 15 años la ciudadanía conocerá las culturas guaraní, chiquitana y aymara, y en las oficinas podrá haber una comunicación entre el castellano y las lenguas nativas.

Los entrevistados

VíCTOR HUGO CÁRDENAS
Fue vicepresidente de la República e impulsor de la Reforma Educativa que se aprobó en su gestión.

1 ¿Usted considera que en las nuevas condiciones se mantiene vigente el proyecto de descolonización de la educación, plasmado en el anteproyecto de ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez? ¿Qué implica la descolonización en los hechos?

Reencauce • Es deseable que se mantenga la propuesta de la descolonización de la educación reencauzándola a un proyecto democrático antes que a un proyecto antagonista y conflictivo. Una orientación democrática puede ser útil haciendo énfasis en la educación intercultural, porque si se queda sólo en el tema de la educación interculturalidad se corre el riesgo de recaer en un concepto etnocentrista e indigenista. La propuesta publicada tiene postulados generales y no hubo tiempo de dar planteamientos operativos de cómo llevar adelante la descolonización.

2 Desde su punto de vista, ¿cómo se debería descolonizar el sistema educativo en el país y bajo qué principios se debería hacerlo?

Interculturalidad • Desde mi punto de vista, la interculturalidad en la Reforma Educativa ya planteaba una descolonización de la educación al proponer que se supere la colonialidad y plantear una relación equivalente entre todas las culturas; al promover a los discriminados y al superar el dominio cultural y exclusión social y étnica que existe. Además de proponer una relación equitativa entre culturas. Creo que la equidad cultural junto a la equidad lingüística y de género es importante que estén inscritas en el marco de un proyecto educativo intercultural y democrático.

3 Con la descolonización de la educación en el país, ¿qué rumbo tomará la formación de los nuevos estudiantes?

Democracia • Un rumbo democrático porque en nuestro país todavía hay principios y prácticas de discriminación, racismo y etnocentrismo. No sólo se debe justificar una propuesta de educación descolonizadora, sino que este proceso debería llegar a la descolonización de la economía y la sociología, por ejemplo. Pero no se debe olvidar que la descolonización debe ir acompañada de un proyecto democrático y en la educación los estudiantes serán los verdaderos actores del cambio, con una formación cualitativa dentro de sus competencias y destrezas.

4 En ese contexto, ¿qué resultados tendríamos para la educación en el país en los próximos 15 años?

Productividad • De aquí a unos 15 años pienso que el resultado debería ser lograr una educación más cualificada. Por ejemplo, a nivel del bachillerato, los alumnos deberían tener formación en educación productiva con un oficio técnico de acuerdo a sus habilidades y destrezas. Creo que la propuesta del anteproyecto de la ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez va por ese camino, para no generar una educación solamente humanística ni teórica, sino enfatizar la educación productiva no sólo en los últimos cursos, sino desde los primeros niveles.

Los entrevistados

BEATRIZ PÉREZ
Coordinadora de Políticas Públicas del CEBIAE, pedagoga y autora de libros sobre temas educativos.

1 ¿Usted considera que en las nuevas condiciones se mantiene vigente el proyecto de descolonización de la educación, plasmado en el anteproyecto de ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez? ¿Qué implica la descolonización en los hechos?

Consensos • Es importante que se mantenga el proyecto de descolonización. Con la nueva autoridad en Educación se amplía la posibilidad de un contexto más favorable para construir consensos. Creo que la descolonización para la liberación y la recuperación de lo propio, en el plano pedagógico, debe pasar por la generación de conocimientos propios en el marco del pensamiento de la complementariedad con el conocimiento externo, pues somos parte de un mundo global. De esta forma se permitirá el desarrollo de sujetos críticos en el país.

2 Desde su punto de vista, ¿cómo se debería descolonizar el sistema educativo en el país y bajo qué principios se debería hacerlo?

Igualdad • Uno de los elementos centrales que se tendría que fortalecer es la búsqueda de equidad para eliminar la desigualdad, que está presente en el sistema educativo. El hablar de igualdad supone la posibilidad de que las culturas originarias se encuentren en igualdad de condiciones. Otro elemento que debería atacarse es la discriminación, que se presenta en varias manifestaciones como, por ejemplo, el uso de cierta vestimenta originaria o el uso del lenguaje originario en un sentido negativo, humillante o para descalificar. La discriminación a veces es consciente o subjetiva.

3 Con la descolonización de la educación en el país, ¿qué rumbo tomará la formación de los nuevos estudiantes?

Filosofía • El tema de incluir la descolonización como concepción filosófica servirá para construir un nuevo proyecto educativo de carácter propio, donde se incluya el concepto de transformaciones y un desarrollo integral crítico de desconocimiento de que lo nuestro tiene valor, pero no desde la perspectiva de recuperación de elementos culturales, sino que nuestras culturas se desarrollen en igualdad a la cultura universal. Con la descolonización los estudiantes llegarán a un proceso de emancipación del pensamiento y las propias prácticas y así lograr una sociedad más integrada.

4 En ese contexto, ¿qué resultados tendríamos para la educación en el país en los próximos 15 años?

Mejoras • El resultado que buscamos es una mejora en las condiciones y la calidad de vida, pero eso se enmarca en un concepto de país, no se puede aislar la educación de los procesos históricos. Veremos una educación descolonizada cuando se haya fortalecido la identidad y se hayan desarrollado procesos de inclusión en los espacios educativos y se fortalezcan nuestras propias competencias con la generación de nuevos conocimientos. Así, veremos que la educación descolonizada debe ayudar a resolver los problemas estructurales del país de exclusión y marginamiento.

Los entrevistados

VÍCTOR CÁCERES
Actual Ministro de Educación, profesor normalista y ex dirigente del magisterio en Cochabamba.

1 ¿Usted considera que en las nuevas condiciones se mantiene vigente el proyecto de descolonización de la educación, plasmado en el anteproyecto de ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez? ¿Qué implica la descolonización en los hechos?

Marginamiento • La descolonización es una respuesta a los modelos educativos anteriores que marginaron sistemáticamente las experiencias educativas en el país. Es el rescate de la educación con énfasis en las diversas culturas para dar una respuesta al desarrollo nacional. El magisterio urbano ha entendido que el espíritu de la ley no es excluyente y que la descolonización va a dar paso a la vigencia de la diversidad de las culturas y a través de la currícula lo intra e intercultural será internalizado por los actores educativos y esto creará una nueva concepción de patria.

2 Desde su punto de vista, ¿cómo se debería descolonizar el sistema educativo en el país y bajo qué principios se debería hacerlo?

Reto • La descolonización es un desafío a la estructura de visión que tenemos para desestructurar nuestro pensamiento y esto corresponde tanto a educadores como a educandos. Luego, se pone en vigencia el nuevo currículum de la nueva educación con la comprensión de que los niños son parte de la familia. La familia es parte de la comunidad y la comunidad parte de la sociedad, donde se rescatarán las tradiciones de producción y se unirá la teoría con la práctica y las distintas formas de producción acordes con el desarrollo económico y social de nuestro país.

3 Con la descolonización de la educación en el país, ¿qué rumbo tomará la formación de los nuevos estudiantes?

Cambio • El rumbo que tomará la formación de los nuevos estudiantes será la formación de una nueva educación que dejará de ser absolutamente teórica, pues se va a combinar la teoría y la práctica, la teoría y la producción y la investigación; de suerte que el desarrollo de los distintos talentos y aptitudes intelectuales, que estoy seguro que vamos a encontrar, servirá para enriquecer el desarrollo educativo en nuestro país, con el reconocimiento de las ciencias y los saberes de las culturas que habitan en lo que representa nuestro territorio.

4 En ese contexto, ¿qué resultados tendríamos para la educación en el país en los próximos 15 años?

Cambio • El resultado es que vamos a tener una nueva patria con una nueva concepción y actitud, cualitativamente superior a las distintas reformas educativas anteriores. Esto se traducirá en el reconocimiento de los distintos pueblos originarios, las culturas, los saberes y las ciencias que existen en estas culturas que además ya no serán clandestinas y aparte de tener su reconocimiento serán internalizadas por los distintos sectores sociales, ése será el resultado más importante. Otro resultado será el cambio de pensamiento del niño y el joven estudiante boliviano.

ANÁLISIS

La Iglesia, la primera en descolonizar

Eduardo Gonzales
Strio. Nal Com. Episcop. Ed.

La presencia liberadora de la Iglesia en Educación y su acción descolonizadora arrancó, de hecho, con los inicios de la Evangelización, cuando, en medio de las innegables sombras y pecados de la conquista, se posicionó —contra corriente— frente al poder colonial, en defensa de los indígenas y sus derechos fundamentales.

En los orígenes de la educación de nuestro pueblos estuvo esa acción liberadora de la Iglesia con una acción educativa incluyente, descolonizadora y liberadora de gran envergadura. La presencia de la Iglesia y su compromiso con la educación integral y de calidad al servicio no es ni ha sido sólo coyuntural, está en las raíces y evolución histórica de la educación boliviana.

Sin embargo, lamentablemente, la colonización europea pudo más, avasalló y cercenó el desarrollo integral de nuestros pueblos, pese a todo los esfuerzos por evitarlo.

Si bien la Iglesia cumplió un rol en la formación de las élites y hasta de los mismos líderes y protomártires de la independencia, su atención y cobertura a los pueblos y culturas originarias, no había sido siempre pertinente, suficientemente respetuosa, incluyente ni equitativa, en cobertura y calidad.

En consecuencia, en el I Congreso Nacional de Educación, en octubre de 1992 la Iglesia expresó que “… si pretendemos un cambio educacional se tiene que rectificar esa conducta de omisión y avasallamiento estableciendo efectivas políticas de reivindicación de las culturas ancestrales, fomentando el respeto de las mismas, el reconocimiento de sus derechos, el cultivo de sus valores, potencialidades, la interculturalidad y el bilingüismo”. Por tanto, dar un salto cualitativo en la historia las entidades educativas de la Iglesia Católica en Bolivia apostaron al ideal de descolonizar, liberar y democratizar la educación y establecieron convenios con el Estado para posibilitar la inclusión.