La Asamblea está amarrada al Parlamento El Congreso deberá modificar dos leyes para dar curso al referéndum de resolución de temas sin consenso en la Asamblea y no existe un acuerdo político que garantice su aprobación. En Sucre esperan no llegar a esto.
Salvo que todos los artículos de la nueva Constitución Política del Estado (CPE) logren consenso, de tal forma que ninguno vaya en consulta a la ciudadanía, el futuro de la Asamblea Constituyente depende del Congreso.
Ésta es una realidad que preocupa a los asambleístas, quienes dicen que esta posibilidad es parte del costo de haber logrado la aprobación del artículo 70 de su reglamento interno, en el que se define el mecanismo de consulta sobre temas en disenso además del referéndum de aprobación del nuevo texto constitucional.
El problema radica en que la ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente sólo autoriza el referéndum de aprobación del nuevo texto constitucional y, por otra parte, la Ley del Referéndum determina que sólo podrá realizarse un referéndum nacional por cada período constitucional y, en este caso, ya se realizó esa consulta el 2 de julio de 2006, cuando se preguntó a la gente sobre las autonomías departamentales.
En consecuencia, el Congreso debería reformar estas dos leyes para dar curso a la consulta sobre temas sin consenso, asunto sobre el que no existe un compromiso político, según los asambleístas.
En el MAS, el jefe de bancada, Román Loayza, y el constituyente Limbert Oporto —quienes participaron en las negociaciones del artículo 70— admitieron que, al no haberse negociado este tema, Podemos podría impedir el referéndum para dirimir los artículos en disenso. En diferentes oportunidades, asambleístas de la principal bancada de la oposición criticaron que se hable de un referéndum distinto al señalado por la ley de convocatoria.
"No se habló de eso, nada que ver eso. Solamente el acuerdo verbal que hemos tenido es entregar la CPE ", dijo Loayza.
Samuel Doria Medina, de Unidad Nacional, señaló que en las negociaciones se prefirió dejar abierta la norma referida al sistema de votación y no se tocó el tema de las leyes. No obstante, dijo que no cree que Podemos vaya a trabar la aprobación de las leyes en el Congreso, "porque si se necesita hacer eso, lo cuelgan".
Oporto también se declaró optimista: "No creo que se lleve adelante incluso el referéndum de consulta". Explicó que el MAS tiene la perspectiva de que ningún artículo vaya al referéndum.
Pero, cuando se le consultó si existe la posibilidad de que Podemos inviabilice las leyes en el Congreso, dijo: "Sí, hay ese riesgo, pero no creo que lleguemos a esa instancia (referéndum previo)".
Por su parte, el vocero de Podemos,Antonio Aruquipa, recordó que el jefe de su agrupación, Jorge Quiroga, anticipó en una oportunidad que, si fuera necesario, los podemistas facilitarían y participarían del debate y aprobación de un referéndum previo o adicional en el Congreso. Redacción Sucre