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La institución policial rechaza cualquier intento de restarle alguna de sus actuales funciones, porque “sería cercenarla”. En la Comisión Otros Órganos del Estado de la Asamblea Constituyente aseguran que los intereses nacionales deben estar por encima de los particulares.

Con variaciones en los nombres y sus alcances se perfila una corriente para crear un organismo que centralice las funciones de Identificación de la Policía, el Registro Civil de la Corte Nacional Electoral (CNE) e incluso Migración, dependiente del Ministerio de Gobierno.

El ministro de Gobierno, Alfredo Rada, considera necesario, a partir de la nueva Constitución Política del Estado, crear un “Sistema Nacional de Identificación” que fusione a los organismos de identificación actuales sin que ello implique restarle funciones, asegura, a la Policía Nacional.

“Hay que crear un sistema nacional de identificación que fusione en uno solo lo que es el Padrón Electoral, lo que es el Registro Civil y lo que es el sistema de identificación”, reveló la autoridad a este medio el jueves, tras un acto oficial en El Alto, sin dar más detalles sobre el tema.

La Dirección Nacional de Identificaciones se encuentra bajo administración de la Policía. Extiende cédulas de identidad a un costo de 17 bolivianos y con el requisito imprescindible del certificado de nacimiento otorgado por el Registro Civil dependiente de la Corte Nacional Electoral (CNE), que también constituyó y maneja el Padrón Electoral.

La propuesta del Gobierno, sin embargo, no implicaría quitarle a la institución del orden la labor de entregar las cédulas de identidad, aunque sí la necesidad de modernizar sus equipos con un sistema de identidad genética para su labor contra el crimen y posibilitando “mayor participación a instituciones civiles”.

El constituyente del MAS y miembro de la Comisión Otros Órganos del Estado, Marco Carrillo, es más específico en este tema y revela la existencia de una propuesta donde se plantea, en coincidencia con el Gobierno, crear una Registraduría Única de Personas, que implicaría “quitar algunas competencias a la Policía” y a otras instituciones.

“La propuesta es crear una sola institución en el país, que esté encargada de llevar adelante un registro único de los datos generales de cada ciudadano”, dijo.

El objetivo es centralizar la información a través de un sistema de datos de los ciudadanos permanentemente actualizados que permita entregar documentos de identidad sin mayores problemas y evitando filas.

Su función sería otorgar “certificados de nacimiento, de defunción, matrimonio, cédulas de identidad y pasaportes”, dijo y explicó que las instituciones que vayan a ser afectadas deben sobreponer sus intereses particulares al nacional, en alusión a la posible resistencia de la Policía.

Sin embargo, adelantó que se estudia la posibilidad de dar la administración de esta nueva institución a la Policía o al Registro Civil. El director del Registro Civil, Javier Hinojosa, plantea que la Policía deje la entrega de cédulas de identidad y transfiera esta tarea, junto a otras, a una institución única bajo el control de la CNE.

“Identificación debe dejar de ser una institución prontuarial para dar paso a la constitución de una Registraduría Nacional de las Personas, que integre el Registro Civil, Identificación, registro domiciliario e incluso Migración”, sostuvo.

Opinó que esta nueva entidad debiera estar bajo tuición de la CNE porque, a partir de la información que genere, permitirá construir el Padrón Electoral y entregar “un documento único en Bolivia” que garantice el pleno ejercicio de derechos y la seguridad jurídica en la actividad pública y privada de las personas.

El Registro Civil entrega diariamente cerca de 3.000 certificados de nacimiento, defunción y matrimonio. El costo de cada certificado es de 30 bolivianos.

El subcomandante de la Policía, general José Arias Paco, consideró que restarle a esta institución alguna de sus actuales responsabilidades sería “cercenarla”, por lo que confía en que se mantendrá su actual estructura administrativa y operativa.

“Las funciones de identificación son netamente policiales y no pueden ser ejercidas por otras instituciones”, afirmó. El constituyente y ex mayor de Policía David Vargas aseguró que de prosperar alguna iniciativa para quitarle competencias, “la respuesta va a ser contundente de parte de la Policía”.

La Policía recaudó, entre enero y noviembre del año pasado, 97,3 millones de bolivianos por concepto de venta de valores, entre los que se encuentran las cédulas de identidad. El 2006 se entregaron 1.286.615 documentos por valor de 21.872.455 bolivianos.