De seguro que uno de los temas más espinosos en la Asamblea Constituyente será el del reconocimiento del derecho a la vida, pero no en su concepto primigenio, sino en cuanto al momento en que el Estado debe garantizar este derecho. Por ello, La Razón entrevistó a representantes de cuatro sectores: uno de la Iglesia Católica, otra de una organización femenina y una constituyente del MAS y otra de Podemos, las dos bancadas mayoritarias en cuyas manos está la nueva Constitución Política.
La conclusión es que existen posiciones contrapuestas y una intermedia, la de la constituyente Marcela Revollo, del MAS, que propone que la nueva Carta Magna reconozca el derecho a la vida, simple y llanamente, y que los detalles se resuelvan posteriormente en otras normas.
No obstante, la Iglesia Católica y la bancada de Podemos, según su asambleísta Carmen Landívar, plantean reconocer el derecho a la vida desde la concepción e incluso penalizar el aborto en la Constitución Política.
El Movimiento Campaña 28 de Septiembre tiene una posición completamente contraria. Pide el reconocimiento del derecho a la vida desde el nacimiento, con argumentos como los que hace un mes llevaron a México DC a aprobar el aborto, provocando una airada reacción de la Iglesia Católica, que incluso amenazó con la excomulgación de los impulsores de esta medida.
En resumen, este tema toca muchas sensibilidades que deberán ser equilibradas cuando los constituyentes decidan.
Las preguntas urgentes
Los entrevistados
Monseñor Miguel Manzanera Director del Instituto de Bioética Universidad Católica Boliviana. Vicario Judicial Arzobispado de Cochabamba
1 Un tema que será parte del debate en la Constituyente será el derecho a la vida. Existen propuestas que plantean que debe ser desde el nacimiento y otras desde la concepción. ¿Cuál es su posición sobre este tema?
Desde la concepción • La Iglesia Católica plantea el reconocimiento del derecho a la vida desde la concepción porque es ahí donde biológicamente se muestra que hay un nuevo ser humano independiente de la madre y el padre, con sus propias características fenómicas y cromosómicas y que tiene su propio dinamismo. Eso es lo que corresponde antropológicamente para la definición de un ser humano. La Iglesia está presentando a la Constituyente una propuesta respaldada en la Convención del Pacto de San José y en el Código Niño, Niña y Adolescente y el Código Civil.
2 Desde su punto de vista, ¿considera que es necesario que la nueva Constitución Política del Estado (CPE) especifique, en el capítulo de Derechos de las personas, el momento desde el cual se reconoce el derecho a la vida? ¿por qué?
Se debe constitucionalizar • Es necesario que esté en la Constitución porque hoy la vida es un derecho fundamental y se constituye en la base para todos los demás derechos que tienen las personas. La Iglesia considera que el derecho a la vida es un derecho que tiene que estar bien protegido y preservado en la misma Constitución para evitar que otras leyes puedan ir en contra y atacar a las prácticas abusivas en las que incurren algunas personas. La propuesta también incluye la abolición de la pena de muerte, que si bien no está en la actual Constitución sería mejor que se refleje.
3 Los indicadores de salud dan cuenta que la mortalidad materna tiene como factor principal al aborto. ¿Usted cree que la nueva Constitución Política del Estado debe penalizar el aborto y la eutanasia?
Se puede poner una cláusula • En la Constitución Política del Estado se puede poner una cláusula que establezca que se sancionarán los actos que atenten contra la vida humana desde la concepción hasta la muerte natural. Sería importante incorporar simplemente una cláusula de este tipo, pero creo que no se podría especificar ningún otro tipo de penas porque eso tendría que estar en el marco normativo complementario a la nueva Constitución Política del Estado, que será el Código Penal.
4 ¿Cuál es la propuesta que realizan para reducir los indicadores de mortalidad materna, la mayoría por factores relacionados a la mala práctica de interrupción de embarazos no deseados?
Debe haber más concienciación • En realidad lo que falta es una concienciación a nivel de los medios para explicar a la población que el aborto es un crimen porque se está eliminando a un ser humano. La gente no tiene que pensar que sólo se trata de salir o resolver un embarazo no deseado, sino que esa situación va contra la vida humana. Ahora bien, es evidente que en el Estado hay ultratolerancia, es decir no sólo tolerancia, sino que el Estado no actúa ni siquiera en casos que son públicos, salvo excepciones. El Estado debe velar por el derecho a la vida.
Los entrevistados
CARMEN TERESA LANDíVAR Asambleísta de Podemos por la circunscripción 58 de Santa Cruz. Maestra jubilada y técnica municipal.
1 Un tema que será parte del debate en la Constituyente será el derecho a la vida. Existen propuestas que plantean que debe ser desde el nacimiento y otras desde la concepción. ¿Cuál es su posición sobre este tema?
Desde la concepción • Podemos tiene una posición clara sobre este tema, que ha sido expuesta en la Visión de País en la Asamblea Constituyente y es que la nueva Constitución Política del Estado debe incorporar en los Derechos y Garantías de las personas el derecho a la vida desde la concepción, porque el ser humano desde ese momento está en formación y tiene derecho. El tema está siendo discutido en el artículo 20 de la nueva Constitución que dice: “Toda persona tiene derecho a la vida” y es ahí donde nosotros planteamos que sea desde la concepción.
2 Desde su punto de vista, ¿considera que es necesario que la nueva Constitución Política del Estado (CPE) especifique, en el capítulo de Derechos de las personas, el momento desde el cual se reconoce el derecho a la vida? ¿por qué?
Tiene que estar en la Constitución • Desde todo punto de vista es importante que la nueva Constitución Política del Estado incluya esta disposición con claridad porque cuando se habla de este tema estamos hablando de la formación de un ser humano que se hace desde que está en el vientre de su madre. Al ser humano se lo va educando, se lo va formando desde el vientre hasta los cinco años; por eso es importante el trato que se le dé desde que ha sido concebido y también es importante el trato que se da a la madre en la etapa de gestación y eso tiene que estar en la Constitución.
3 Los indicadores de salud dan cuenta que la mortalidad materna tiene como factor principal al aborto. ¿Usted cree que la nueva Constitución Política del Estado debe penalizar el aborto y la eutanasia?
Se tiene que penalizar • El aborto tiene que ser penalizado porque cuando se está practicando un aborto se está matando a un inocente que no sabe defenderse ni poner en práctica su instinto de defensa. Por eso la penalización debe estar inscrita en la Constitución y con especificaciones en normas específicas. Si bien existe la libertad de conciencia, también las personas deben tener la formación de valores éticos y morales. Con relación a la eutanasia no hemos fijado una posición, pero personalmente digo: mientras haya esperanzas de salvar una vida, se lo tiene que hacer.
4 ¿Cuál es la propuesta que realizan para reducir los indicadores de mortalidad materna, la mayoría por factores relacionados a la mala práctica de interrupción de embarazos no deseados?
La capacitación • Para disminuir los embarazos no deseados se tiene que brindar mayor capacidad preventiva y otorgar mayor información sobre los aspectos sexuales y reproductivos, sin tabús. Es un trabajo que debe estar apoyado por los materno-infantiles, ésa es una petición de la población que hemos escuchado en los encuentros territoriales. Es importante además que el Estado destine mayor presupuesto para que se realicen intensas campañas de prevención, por ejemplo en los clubes de madres y en las ciudades a la juventud.
Los entrevistados
GUADALUPE PÉREZ Pedagoga y coordinadora regional del movimiento de personas “Campaña 28 de Septiembre”.
1 Un tema que será parte del debate en la Constituyente será el derecho a la vida. Existen propuestas que plantean que debe ser desde el nacimiento y otras desde la concepción. ¿Cuál es su posición sobre este tema?
Desde el nacimiento • Como Campaña 28 de Septiembre tenemos una propuesta que plantea el derecho a la vida desde el nacimiento, porque plantearlo desde la concepción es, a nuestro modo de ver, un problema para la vida de las mujeres y su salud, porque impediría que las mujeres que son víctimas de violencia y violación sexual interrumpan los embarazos no deseados. Se debe respetar la libertad de cada ser humano de decidir. Además, desde el nacimiento es la única manera de garantizar al sujeto con identidad y con posibilidad de iniciar el ejercicio de la ciudadanía.
2 Desde su punto de vista, ¿considera que es necesario que la nueva Constitución Política del Estado (CPE) especifique, en el capítulo de Derechos de las personas, el momento desde el cual se reconoce el derecho a la vida? ¿por qué?
No tiene que estar en la Constitución • Es necesario que no entre en la nueva Constitución el derecho a la vida desde la concepción. Sabemos que hay una fuerte presión, sobre todo de la Conferencia Episcopal, pero sería un atropello a la dignidad de las mujeres en un país como Bolivia donde la mortalidad materna por abortos inseguros es una realidad de mujeres pobres e indígenas. Es un tema de justicia social que sería afectado de manera terrible si es que la propuesta desde la concepción fuera escuchada por los constituyentes. Esperamos que eso no ocurra.
3 Los indicadores de salud dan cuenta que la mortalidad materna tiene como factor principal al aborto. ¿Usted cree que la nueva Constitución Política del Estado debe penalizar el aborto y la eutanasia?
No debe ser parte del debate • Creemos que ese no es un tema de la nueva Constitución, no debería ser parte del debate de los asambleístas porque perturbaría todo el tratamiento que se está trabajando para establecer los derechos de las mujeres. La Campaña 28 de Septiembre considera que en un país que apuesta por ser laico tiene que empezar por descartar posiciones de orígenes religiosos. Un país que apuesta por la autonomía tiene que empezar respetando la autonomía de las mujeres a decidir sobre sus cuerpos. Tampoco proponemos despenalizar el aborto.
4 ¿Cuál es la propuesta que realizan para reducir los indicadores de mortalidad materna, la mayoría por factores relacionados a la mala práctica de interrupción de embarazos no deseados?
Acceso a la información • Hemos hecho una propuesta que se llama “Desde nuestros cuerpos hacia la Asamblea Constituyente”, que plantea el derecho a decidir de las mujeres sobre temas relacionados a la sexualidad y la reproducción materna segura. Para combatir la mortalidad se propone acceso a la información y a la educación, sin prejuicios culturales que colocan a la mujeres como objetos o sólo como madres. Educación para la sexualidad desde todos los niveles de la educación y servicios accesibles, de calidad, para evitar muertes por razones que son evitables.
Los entrevistados
MARCELA REVOLLO Q. Socióloga, master en Ciencias Políticas y asambleísta del MAS. Escribió varios libros sobre temas de género.
1 Un tema que será parte del debate en la Constituyente será el derecho a la vida. Existen propuestas que plantean que debe ser desde el nacimiento y otras desde la concepción. ¿Cuál es su posición sobre este tema?
Se debe respetar el derecho a la vida • La posición es que se debe respetar el derecho a la vida y la Constitución Política del Estado debe garantizar eso: el derecho a la vida, sin especificar si es desde la concepción o desde el nacimiento. Esta no es una posición del MAS como partido, pero es una posición compartida por varias mujeres constituyentes. Además, el derecho a la vida es una obligación, es un mandato del Estado.
2 Desde su punto de vista, ¿considera que es necesario que la nueva Constitución Política del Estado (CPE) especifique, en el capítulo de Derechos de las personas, el momento desde el cual se reconoce el derecho a la vida? ¿por qué?
La Constitución no debe especificar • La nueva Constitución no debería introducir ni especificar como un mandato desde cuándo se reconoce el derecho a la vida porque la Constitución Política sólo debería dejar en claro que la responsabilidad del Estado es respetar el derecho a la vida. Debe quedar claro que un Estado tiene la obligación fundamental de garantizar la vida de toda su comunidad humana. Por eso, reitero, no debería especificar desde cuándo sino sólo garantizar el derecho a la vida.
3 Los indicadores de salud dan cuenta que la mortalidad materna tiene como factor principal al aborto. ¿Usted cree que la nueva Constitución Política del Estado debe penalizar el aborto y la eutanasia?
No debe ser parte del debate • La Constitución Política del Estado no debería incluir en su debate el tema y menos en su redacción. El aborto y la eutanasia son dos temas que se deben tocar en normas jurídicas específicas. En la actualidad el Código Penal reconoce el tema del aborto terapéutico. La Constitución básicamente es una carta de principios que son los que organizan la sociedad, la economía y los gobiernos.
4 ¿Cuál es la propuesta que realizan para reducir los indicadores de mortalidad materna, la mayoría por factores relacionados a la mala práctica de interrupción de embarazos no deseados?
Tienen que haber políticas públicas eficientes • Al margen de la Constitución se debe reconocer que una de las razones de muerte materna en Bolivia son por aborto, por malas prácticas o realizadas en situaciones de clandestinidad. Lo evidente es que existe la falta de una política pública eficiente. El Estado y las leyes tienen que tomar en cuenta toda la información que existe para resolver estos problemas en el marco de estrategias de acceso a mayor información y mayores campañas de capacitación a mujeres y jóvenes en todo el territorio nacional.
Compromisos
Hijos • Las mujeres tienen un promedio de 4 hijos cuando hubieran querido tener 2. En el área urbana 3 y en el área rural 6, según la Encuesta de Demografía y Salud (Edsas).
Mortalidad • El 80% de las muertes maternas se concentra en 4 departamentos: La Paz, Santa Cruz, Potosí y Cochabamba, según informes del Ministerio de Salud.
Indicadores • En 1994 la tasa de mortalidad materna fue de 390 por cien mil nacidos vivos y de 229 en el 2003. La disminución fue de 41%, según la encuesta de Demografía y Salud.
Compromiso • Reducción de dos tercios de la mortalidad materna. 98 por cien mil nacidos vivos hasta el año 2015, según el Ministerio de Salud.
ANÁLISIS
El cuerpo femenino en el debate
Mariel Paz Especialista en temas de género
Vivimos en una sociedad en la que, como diría Marcela Lagarde, “Las mujeres están cautivas porque han sido privadas de autonomía vital, de independencia para vivir, del gobierno sobre sí mismas, de la posibilidad de escoger y de la capacidad de decidir sobre los hechos fundamentales de sus vidas y del mundo”.
Uno de estos ámbitos es el de la sexualidad y la salud reproductiva. La ciencia y la investigación en lo que a la salud sexual y reproductiva de las mujeres refiere ha sido y continúa siendo un terreno masculino, los hombres investigan y las mujeres son las que quedan embarazadas.
De otra parte, vivimos en una sociedad en donde la moral y las buenas costumbres se miden con varas diferentes para mujeres y hombres. La sociedad sublimiza a la mujer-madre, a la mujer sacrificada, abnegada y entregada a la vida por los demás, sin embargo si esa mujer es madre soltera, adúltera o simplemente no tiene la posibilidad de mantener a los hijos la sociedad no está de su lado. La madre trabajadora no encuentra fácilmente trabajo, a la madre soltera en varios establecimientos educativos se le niega la educación de sus hijos, las madres adolescentes fueron expulsadas del colegio. Vivimos en una sociedad que mantiene una hipocresía y doble moral escandalosas.
Ahora que la discusión en la Asamblea Constituyente tendrá al cuerpo femenino en el centro del debate y abordará el dilema de si el ser vivo existe antes o después del nacimiento, conviene crear escenarios plurales, abiertos al discurso honesto, auténtico y transparente, despojado de los tabúes y las hipocresías que durante siglos condenaron a las mujeres al silencio.
Si acaso fuera posible que la Asamblea Constituyente haga un verdadero homenaje a las mujeres, significará escuchar sus voces y de esta manera saldar la deuda histórica que las relegó de discusiones que afectan a sus vidas.