La pequeña y mediana empresa son la base del desarrollo regional Entre la inversión pública y privada, la que genera empleo y oportunidades es el sector privado y, en esto, el actor más prometedor para el departamento al parecer son las PyMES.
Microempresas • Comienzan por ser emprendimientos económicos familiares. Su mayor virtud es que ayudan a reducir el desempleo.
El desarrollo de las economías departamentales no radica tanto en la inversión pública que puedan hacer el Gobierno central, las prefecturas o los municipios. El factor que en gran parte generará un desarrollo sostenido es la pequeña y mediana industria, según el especialista en economías regionales José Carlos Campero.
La razón de este convencimiento está en que es este sector económico el que ofrece un empleo relativamente seguro, pues es intensivo en mano de obra; en la generalidad de los casos se trata de transformador de bienes o de materia prima, y, por ello, genera valor agregado.
En el estudio Economías regionales y descentralización (FAM, 205), Campero y José Luis Carvajal Burgos, encontraron que la ´plataforma de desarrollo económico´ de la mayoría de los departamentos es el sector servicios y no tanto la producción de bienes. Es esta situación la que ayudarían a revertir las pequeña y mediana empresas.
Si se graficara al sector productivo, la imagen que se tendría es la de un triángulo cuya base ensanchada la constituyen las microempresas, encima está la pequeña y mediana empresa, y en la cúspide, la gran empresa.
Pues bien, señala Campero, de lo que se trata es que se ensanche, que ´engorde´ el centro del triángulo, y se haga más bien un rombo. Una de las formas de lograr esto es que las microempresas se agrupen y poco a poco se transformen en pequeñas y medianas empresas, con menores costos, mayor poder de negociación frente a sus proveedores, una mejora estandarizada de la calidad de su producción, entre otras ventajas. Se trata del desarrollo de la industria liviana
Lo que se debe, entonces, es encontrar ´nichos económicos estratégicos´ para esta industria liviana en cada departamento, que tengan potencialidad en el marcado nacional y, especialmente, en los externos.
En el referido estudio sobre las economías regionales, se ve, por ejemplo, que La Paz y Cochabamba tienen su fuerte en los textiles, manufacturas en madera, joyería y cueros; que el sur y el centro del país puede desarrollar más la industria de la uva, el vino y los singanis, así como del ají, la cebolla dulce, el haba y el orégano; que en Potosí la nueva imagen puede ser la quinua real, en lo que el país además es monopólico; la ganadería en Beni, o los camélidos en Oruro.
Emprendimiento
debate • La discusión del desarrollo regional además de ver cómo invertir los recursos públicos, tiene que ver con el apoyo que se dé a los sectores más dinámicos de la economía, los que resuelven de mejor manera el empleo.
estructural • También se trata de una tarea de largo aliento: tiene que ver con la educación en cultura emprendedora y que ´lo técnico´ deje de ser visto como de segunda categoría en la formación profesional.
estado • El desarrollo de ´base ancha´ descrito también es responsabilidad del Estado, en el sentido en que éste debe generar políticas de fortalecimiento del micro, pequeño y mediano empresario; destinar recursos para sus desarrollo sostenido.
Caminos y energía en Pando
Son tres los pilares estratégicos del desarrollo de Pando desde la Prefectura: caminos, extender la energía eléctrica por cable, y la seguridad jurídica en la propiedad de la tierra, según el prefecto Leopoldo Fernández.
Las obras más importantes son: 1.800 kilómetros de caminos ´domésticos´, el corredor al Beni-La Paz; uno hacia el norte, hasta alcanzar el corredor Brasil-Perú, para salir al Pacífico. El ´gasoducto virtual´ del gas, transportado allí por cisternas en forma líquida y ser reconvertido en una planta especial. Pando a fin de año espera tener saneadas todas sus tierras.
Exportación y minería en Beni
Un corredor de exportación hacia el puerto de Santos en el Atlántico es una de las obras estrella que impulsa la Prefectura de Beni, según el secretario general, Clemente Cárdenas. Para esto se asfalta la carretera entre Guayaramerín y Riberalta.
En turismo, la inversión pública se concentra en el área que rodea a Rurrenabaque, también con caminos. En la zona paralela a la frontera con Brasil se prevén importantes inversiones en minería del oro y otros metales preciosos. Un recurso forestal a explotar son las plantas medicinales. Y en ganadería, se prevé el repoblamiento.