• LUTO • El 5 de octubre del 2006 Huanuni enterraba a sus muertos tras una confrontación entre trabajadores mineros.

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La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organización de Estados Americanos (OEA) hizo conocer su preocupación por los hechos de violencia que se viven en Bolivia, en su informe anual ´Acceso a la justicia e inclusión social: El camino hacia el fortalecimiento de la democracia en Bolivia´.

El informe, presentado ayer, contiene las observaciones realizadas por la CIDH en su visita al país del 12 al 17 de noviembre del 2006 y, aunque destaca que Bolivia se encuentra en el ´inicio de un importante proceso de democratización y de inclusión social´, advierte sobre conflictos que derivan en choques violentos, como el enfrentamiento ocurrido en octubre del 2006 en Huanuni.

La CIDH ´nota con preocupación la persistencia de conflictos sociales y políticos que muchas veces resultan en enfrentamientos violentos´ y ´lamenta la continuidad de estos hechos”. Luego advierte que “su carácter violento desnaturaliza la utilización de los mecanismos democráticos de participación y manifestación´.

Por ello, ´insta al Estado boliviano a adoptar todas las medidas necesarias, dentro del estricto respeto a los derechos humanos, para prevenir que se repitan hechos similares e investigar aquéllos ya sucedidos de manera seria´.

También recomienda la plena independencia de los poderes públicos y la imparcialidad del Poder Judicial, el acceso a la justicia, la exigibilidad de los derechos reconocidos constitucional e internacionalmente, el estricto cumplimiento del debido proceso sin discriminación alguna, la existencia de políticas de coordinación entre la justicia comunitaria y la justicia oficial.

Esta comisión se reunió con autoridades y funcionarios del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo y del Poder Judicial, así como del Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo. También se llevaron a cabo reuniones con diversos sectores de la sociedad civil. Una delegación de la Comisión visitó la penitenciaría de Chonchocoro en la ciudad de El Alto; y la cárcel de San Pedro y el Centro de Orientación Femenina de Obrajes, ambos en La Paz.

El estudio evidenció la fuerte polarización en los distintos sectores de la sociedad boliviana y la necesidad de encontrar canales de diálogo para el consenso y la negociación. Dice que las huelgas, paros y bloqueos fueron la constante durante el año pasado.

Observa como positiva la convocatoria de la Asamblea Constituyente. Sin embargo, mira con preocupación que, con posterioridad al referéndum autonómico realizado en junio del 2006, las reivindicaciones sobre estos temas resultaron en hechos de violencia tales como los sucedidos entre el 14, 15 y 16 de diciembre en la localidad de San Julián, en Santa Cruz, y entre el 11 y 16 de enero del 2007 en Cochabamba con el saldo de dos muertos y decenas de personas heridas.

OTROS ASPECTOS

Constituyente • La CIDH señala la necesidad de que, en el proceso de inclusión social, el Estado boliviano ´desarrolle canales de diálogo para llegar a consensos y negociaciones sobre las diferencias de intereses y prioridades que subyacen a un país multiétnico y pluricultural, especialmente en el marco del importante proceso de la Asamblea Constituyente´, al que considera altamente positivo para la búsqueda de la inclusión social.

Normas • El estudio también señala como positivos los cambios de tipo normativo e institucional que se han venido dando en los últimos años. Sin embargo, observa que la mayoría de estas reformas y disposiciones legales no han sido implementadas adecuadamente pues su promulgación y entrada en vigencia no han venido acompañadas del despliegue presupuestario y de recursos humanos necesario para garantizar su aplicación efectiva.