42 por ciento de las alcaldías tienen las cuentas inmovilizadas El denominado “congelamiento” de las cuentas por el Ministerio de Hacienda es porque las alcaldías no están al día en sus papeles.
Por lo menos hasta el viernes 14 de septiembre del 2007, 137 alcaldías del país, prácticamente el 42% de 327, tenían las cuentas inmovilizadas, según un reciente reporte del Viceministerio de Contaduría, dependiente del Ministerio de Hacienda.
El llamado “congelamiento” de las cuentas ediles, que es ejecutado por el Ministerio de Hacienda, se debe sobre todo a dos causas: la no presentación de la ejecución presupuestaria que cada mes tienen que hacer llegar los gobiernos municipales al Ministerio de Hacienda; y la no entrega de los estados financieros, que son los balances e informes económicos de la gestión pasada, es decir del 2006. Estos balances debieron ser entregados hasta el 31 marzo del 2007.
Es preocupante que 44 municipios, el 13% de los 327 existentes en el país, no hayan pre- sentado su balance del año pasado, cuando ya llegamos al décimo mes del 2007.
La inmovilización o “congelamiento” que ejecuta el Ministerio de Hacienda, sin embargo, es diferenciado. Existen tres niveles de esta forma de sanción a los municipios incumplidos.
En la primera se congelan “todas las cuentas corrientes fiscales (exceptuando las de Participación Popular y del Diálogo 2000” (HIPC II). La segunda forma de inmovilización se suspende la “cuenta corriente fiscal principal de coparticipación tributaria”. Y, la tercera modalidad es el “congelamiento” de las “cuentas corrientes fiscales del Diálogo 2000 (salud, educación e infraestructura productiva)”.
Hay que hacer notar que esta nómina se actualiza día a día, pues en cuanto el municipio presenta en regla la documentación exigida (la ejecución presupuestaria o los estados financieros), se le saca de esta “lista negra”.
Según la nómina, son los municipios de La Paz los más incumplidos, pues de los 80 que forman el departamento, 41, más de la mitad, viene incumpliendo la norma. Le siguen los municipios de Potosí y Santa Cruz. Es Tarija la región en que hay menos municipios que no cumplen.
APUNTES
DOBLES • Son pocos, pero hay algunos municipios que tienen dos y hasta tres sanciones, tanto por no haber presentado sus estados financieros como por no mostrar su ejecución presupuestaria.
GRAVE • El peor “congelamiento” de las cuentas ediles es el que se da a través del Senado, cuya reversión puede durar varios meses.
PP • La cuenta de Participación Popular, PP, es la llamada coparticipación tributaria y es producto de los impuestos nacionales, su 20%, redistribuido a los municipios según la cantidad de su población.
DIÁLOGO • La cuenta del Diálogo 2000 es la que nace de la Política Nacional de Compensación, y durará hasta el año 2015.
Alcaldías con cuentas inmovilizadas
CHUQUISACA: Yotala Presto Sopachuy San Pablo de Huacareta Camargo Incahuasi Villa Serrano Villa Vaca Guzmán Villa de Huacaya
LA PAZ: Palca Mecapaca Achocalla Guaqui Tiwanaku Sica Sica Ayo Ayo Patacamaya Collana Quime Colquiri Licoma Pampa Sorata Guanay Tacacoma Tipuani Quiabaya Combaya Copacabana Tito Yupanqui Ayata Corocoro Caquiaviri Charaña Nazacara de Pacajes Puerto Carabuco Pelechuco Sapahaqui Yaco Malla Irupana Yanacachi Pucarani Laja Batallas Coripata Curva San Pedro de Curahuara Chacarilla Catacora Taraco
COCHABAMBA: Vinto Pasorapa San Benito Tacachi Cuchumuela Tarata Anzaldo Sicaya Arani Mizque Vila Vila
ORURO: El Choro Challapata Santuario de Quillacas Huanuni Antequera Corque Escara Yunguyo de Litoral Toledo Santiago de Andamarca Belén de Andamarca La Rivera Todos Santos Coipasa Sorocachi
POTOSÍ: Tinguipaya Yocalla Urmiri Uncía Betanzos Chaqui Tacobamba Ocurí Toro Toro Cotagaita Vitichi Atocha Colcha \'K\' San Pedro de Quemes San Antonio de Esmoruco Caiza \'D\' Uyuni Tomave Arampampa Llica
SANTA CRUZ: Roboré Santa Rosa del Sara Lagunillas Cabezas Boyuibe Vallegrande Trigal Postrer Valle Samaipata Pampa Grande General Agustín Saavedra Concepción San Javier San Matías Puerto Suárez Urubichá El Puente Cuatro Cañadas
BENI: San Javier Riberalta Puerto Guayaramerín Puerto Rurrenabaque San Borja Santa Rosa San Andrés San Joaquín San Ramón Puerto Síles Exaltación PANDO: Bolpebra Bella Flor Puerto Rico San Pedro Ingavi (Humaita) Nueva Esperanza Villa Nueva (Loma Alta) Santos Mercado