• DELEGADOS • El Consejo Político se reúne desde el 1 de octubre para salvar a la Asamblea Constituyente. La mayor parte del trabajo se realiza en la Vicepresidencia de la República.

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En 17 días de trabajo, el Consejo logró un acuerdo en el modelo económico (sin el respaldo de Podemos y otros cuatro frentes) y uno parcial sobre las autonomías, también sin respaldo del principal partido de la oposición. El domingo fenece su trabajo y el lunes debería reinstalarse la plenaria del foro para entregar al país, en un mes y medio, un nuevo texto constitucional.

El Consejo, que trabaja desde el 1 de octubre, debe encontrar acuerdos en: La caracterización del Estado, Estructura y Organización del Estado, Estructura Territorial del Estado, Modelo Económico y Social, Tierra, Territorio y Recursos Naturales.

“Los avances se dan con muchas dificultades”, dijo el asambleísta Carlos Romero (MAS)

“Faltan definir los temas más controversiales”, acotó el constituyente Óscar Mamani (AS).

Su colega Guillermo Richter, del MNR, coincidió en que “todavía falta lo más difícil”, como ser la Estructura y Organización del Estado, que tiene que ver con la composición del Congreso, si es bicamaral o unicamaral, el tema de la reelección presidencial, donde el oficialismo y la oposición mantienen posiciones muy diferenciadas y, fundamentalmente, el tema de la capitalidad.

En ese último caso, los asambleístas se comprometieron a entregar hoy una propuesta a Chuquisaca y a La Paz para resolver este tema que impidió el desarrollo de la Asamblea Constituyente desde el 15 de agosto, cuando aprobó una resolución que saca del debate el pedido de Chuquisaca para trasladar los poderes Ejecutivo y Legislativo.

Sin embargo, Richter, quien está a cargo del subcomité que debe trabajar en una propuesta de solución, afirmó que “lo que me deja un sabor amargo es que en el tema de la capitalidad yo veo que no se están haciendo los esfuerzos en conjunto por parte del Consejo para resolver este tema”.

El cuarto vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Ángel Villacorta, advirtió que “si no se resuelve el tema de la capitalidad, prácticamente iremos pensando en cerrar la Asamblea”.

Según Mamani, los temas cruciales aún no han sido resueltos, como visión de país que hace a la caracterización del Estado. “Aunque hay acuerdos en algunos principios, en el tema de fondo las diferencias se mantienen”.

En el caso de Tierra, Territorio y Recursos Naturales existe un documento que presentó el oficialista Movimiento al Socialismo a los otros partidos para su análisis, pero hasta ahora no se entró al debate del mismo.

Ayer, sin lograr acuerdos, el Consejo debatió durante todo el día las competencias de los gobiernos departamentales. Mamani informó que el diálogo se centró en la definición de las competencias de carácter “concurrentes, privativas y exclusivas” de cada gobierno: nacional, departamental y municipal.

Los temas centrales que debe resolver el Consejo Político

Caracterización del Estado
El tema aún no fue debatido y el MAS presentó una propuesta para su análisis. Las diferencias se centran, principalmente, en la visión de país. El MAS propone un Estado plurinacional, Podemos un Estado social de derecho y otras fuerzas una combinación de ambos. Coinciden en que debe haber una complementariedad entre el campo y la ciudad.

Estructura del Estado
Esta área abarca los poderes del Estado y debe definirse la composición del Congreso. El MAS propone que el Parlamento sea unicamaral, mientras Podemos insiste en que sea bicamaral. Además, se debe tratar la reelección presidencial. El oficialismo propone una reelección continua e indefinida del Presidente de la República y la oposición cree que debe ser discontinua.

Capitalidad
El conflicto hace a Chuquisaca y La Paz. El primer departamento pide el traslado de los poderes Ejecutivo y Legislativo a Sucre y La Paz se opone. El Consejo conformó un subcomité para que haga una propuesta de solución. Hasta ayer no se hizo pública la misma y se informó que trabaja en un plan, pero los asambleístas cuestionan la falta de compromiso del Consejo.

Estructura territorial
Esta área abarca las autonomías. El Consejo Político logró un acuerdo en los niveles de gobierno: departamental, regional o provincial, municipal e indígena. De las 16 fuerzas que conforman el Consejo firmaron el acuerdo ocho. Ahora se trabaja en las competencias de los niveles de gobierno. Hay avances en las atribuciones nacionales y falta definir las otras.

Tierra, territorio y recursos
El MAS presentó un documento para su análisis, pero aún no fue debatido. Según el asambleísta Óscar Mamani (AS) hay coincidencias, pero el problema surge en la concepción de la propiedad y en la función que deben cumplir las tierras. Sobre los recursos naturales el MAS plantea una concurrencia entre el departamento y el gobierno nacional para su aprovechamiento.

Modelo económico social
En esta área el Consejo Político logró su primer acuerdo. Estableció una economía plural compuesta por tres formas de organización: economía estatal, comunitaria y privada. Además, se estableció que los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y son administrados por el Estado. Asimismo, se determinó el respeto a la propiedad privada.