• MOVILIZACIONES • Los pobladores de Quillacollo en Cochabamba salieron a protestar por la inestabilidad política en el municipio.

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El casi centenar de cambios de alcalde ocurrió en 81 municipios. La diferencia entre el número de remociones y de alcaldías se debe a que en algunas municipalidades hubo dos o más movimientos de autoridad.

Los departamentos con más cambios son La Paz, con 24 remociones; Potosí con 15; Santa Cruz con 12; y, Oruro y Cochabamba, con 10 cada uno.

Las cerca de cien remociones son significativas dado que en todo el 2006 sólo hubo 44. De modo que el 2007 resultó doblemente inestable que el año pasado.

Pese a este elevado índice de inestabilidad política de las alcaldías, para el 2008 se teme que las cosas empeoren. La causa de esta preocupación radica en el hecho de que el 2008 es el penúltimo año del actual periodo constitucional edil de cinco años, que va de enero de 2005 a diciembre de 2009. Al ser penúltimo año, el 2008 es la "última oportunidad" que se tiene para destituir a un alcalde por la vía del voto constructivo de censura. El 2009, por ser el último año del periodo, ya no corre la censura.

Como las próximas elecciones municipales serán en diciembre del 2009, y ese año no se pueden remover autoridades, el 2008, entonces, prácticamente será un año de contienda electoral.

En septiembre, el Viceministerio de Descentralización, alistaba ya una norma que regule de alguna manera el voto de censura. El nuevo instrumento legal, adelantó el viceministro Fabián Yaksic, reducirá al mínimo el criterio subjetivo que por lo general se tiene en la aplicación de dicha censura, y que, en todo caso, sea el último recurso de fiscalización, no el primero, como ocurre en la actualidad. También se tratará de dar mayores recursos de defensa al alcalde, quien es destituido por la sola pérdida de confianza del concejo.

CASOS

RESTITUCIONES • En el año hubo diez alcaldes restituidos por la justicia. Esto es una muestra de que el procedimiento de destitución no siempre sigue lo dispuesto por la ley y las normas ediles.

PACTOS • También es significativo que haya siete casos de cambios de alcalde por acuerdos políticos, en alguno incluso por la costumbre de "rotación de autoridades", al modo tradicional.