• Miles de personas participan del cierre de campaña por el Sí a los estatutos autonómicos cruceños, el miércoles en la capital oriental. La concentración paralizó las actividades comerciales y económicas ese día.

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¿Cuál será la primera medida de la autonomía cruceña? ¿Rubén Costas se quedará como prefecto? ¿Habrá elecciones? ¿Se sancionará a quienes no voten? En fin, seguramente existen cientos de preguntas sobre lo que viene después del referéndum de hoy en Santa Cruz.

La Razón eligió 15 de ellas y en esta edición ofrece la respuesta a las mismas, con el objetivo de atender a la inquietud de nuestros lectores. Para ello se trabajó con líderes de la consulta cruceña y con fuentes del Gobierno.

Existen asuntos interesantes, como el hecho de que tras el referéndum, según el presidente de la Asamblea Preautonómica, Pablo Klinski, el prefecto Rubén Costas asumirá el rol de primer gobernador de Santa Cruz, aunque continuará en funciones prefecturales hasta la conclusión de su mandato, el año 2011.

En el caso de la distribución de la tierra, no se tomarán decisiones inmediatas, al igual que ocurrirá con la mayor parte del Estatuto, entretanto no se elija a la Asamblea Departamental.

1 ¿Cuál será la primera tarea local tras el referéndum de mayo?

Según el diputado y presidente de la Asamblea Preautonómica, Pablo Klinski, una de las primeras tareas será designar a las autoridades departamentales de Educación y Salud. El viceministro de Educación Superior, Ramiro Tapia, descartó que se delegue la tuición nacional en educación. En salud, la designación del director de esta área es departamental.

2 ¿Qué disposición del Estatuto Autonómico se aplicará inmediatamente después del domingo 4 de mayo?

El Consejo Departamental de Santa Cruz asumirá interinamente las funciones de Asamblea Legislativa hasta tanto se elija a los legisladores, y tendrá como tarea inicial determinar el salario mínimo, explicó Klinski. La oferta del salario mínimo de Bs 1.000 fue anunciada por el gobierno departamental el 2007 y el Gobierno central desafió a los cruceños a cumplir con esta idea.

3 ¿Cuándo se elegirá a los miembros de la Asamblea Legislativa Departamental?

La elección se producirá 90 días después del referéndum, mediante proceso similar al de la consulta sobre los estatutos, es decir, mediante convocatoria de la Prefectura. El Gobierno desconoce la legalidad del estatuto y, por consiguiente, las acciones futuras en este tema.

4 ¿Se aplicará nuevos impuestos para sostener la autonomía?

La Asamblea Legislativa Departamental, una vez elegida, definirá tributos, ente ellos uno para apoyar al sector agropecuario pequeño, anunció el diputado Klinski. El senador y jefe de bancada del MAS, Félix Rojas, recordó que este asunto es una atribución exclusiva del Congreso y que, en consecuencia, no corresponde a un nivel departamental legislar en esta materia.

5 ¿Las cuentas departamentales continuarán bajo la administración nacional?

Hasta tanto se transfieran estas responsabilidades al nivel departamental, continuará la dependencia del Gobierno, aseguró el dirigente cívico Roberto Gutiérrez. El Ministerio de Hacienda advirtió que cortará el envío de dineros a Santa Cruz si sus autoridades vuelven a desconectarse del sistema de control integrado Sigma, como lo hicieron en abril durante siete días.

6 ¿Con la vigencia del Estatuto, la política de tierras pasará inmediatamente a tuición departamental?

No, será un proceso. Sin embargo, se establece que ésta será una atribución departamental a partir de una ley específica que aprobará la Asamblea Legislativa, según informó el cívico Gutiérrez. En contraposición, el viceministro de Tierras, Alejandro Almaraz, anunció que continuará el proceso de saneamiento nacional en las tierras cruceñas.

7 ¿Habrá cambios inmediatos en el sistema de educación y salud?

El ejercicio de las atribuciones en esta materia será progresivo, pero se empezará con la designación de las autoridades departamentales de Salud y Educación, explicó Klinski. El viceministro de Educación Superior, Ramiro Tapia, sostiene que las atribuciones reclamadas en materia de educación son “irracionales“.

8 ¿El Gobierno bloqueará las cuentas departamentales si se persiste en aplicar el Estatuto?

Hasta el momento no se conoce de una acción del Ejecutivo en esta materia; sin embargo, el senador del MAS Félix Rojas consideró que esta es una alternativa para enfrentar una iniciativa que se encamina al margen de las normas legales vigentes. Klinski dijo que esperan que, a partir de una negociación, se empiecen a transferir competencias para administrar la economía. Se prevé crear una cartera de Hacienda de Santa Cruz.

9 ¿Qué pasará en aquellas zonas donde se cerró el paso a la consulta sobre el Estatuto Autonómico?

En opinión de Klinski, no habrá ningún problema y considera que tendrán que someterse y acatar lo que disponga la mayoría. Desde San Julián, el dirigente Félix Martínez dijo que no participarán del proceso por considerarlo fuera del marco constitucional.

10 ¿Se iniciarán procesos legales contra quienes promueven la realización del referéndum del 4 de mayo?

El presidente Evo Morales anunció juicios contra quienes impulsan procesos ilegales en el país y el viceministro de Justicia, Wilfredo Chávez, anticipó que presentará una demanda en este caso. El director de Autonomías de la Prefectura, Carlos Dabdoub, respondió que no les preocupa.

11 ¿Las autoridades cruceñas iniciarán juicios contra quienes bloqueen el referéndum?

El director de Autonomías de la Prefectura, Carlos Dabdoub, anunció que se seguirán acciones legales contra quienes bloqueen un proceso democrático. Los movimientos sociales afines al MAS, entre ellos los colonizadores, anunciaron que impedirán la realización de este proceso y, entre otras medidas, llamaron a la abstención.

12 ¿Qué ocurrirá con los resultados del referéndum del 4 de mayo?

Según el vocal de la Corte Departamental Electoral de Santa Cruz y encargado de Educación Ciudadana, Fernando Castedo, se seguirá el procedimiento rutinario en estos casos. En primera instancia se hará conocer los resultados a los medios de comunicación para que sean publicados, inmediatamente después a la Corte Nacional Electoral (CNE) y, finalmente, a la Presidencia de la República y al Congreso Nacional. Como no ocurrió en anteriores procesos, los líderes autonomistas se encargarán además de enviar los resultados a la comunidad internacional. El asistente del presidente de la CNE, Jimmy von Borries, dijo que la Corte Nacional se enterará de los resultados a través de la página web, “como cualquier ciudadano“.

13 ¿Cuándo asume el Prefecto del Departamento su condición de Gobernador?

Aprobado el Estatuto Autonómico, el Prefecto del departamento pasará a asumir la condición de Gobernador inmediatamente, según explicó el diputado Klinski. Dijo que la transición será “automática e inmediata“, por lo que no requerirá de ninguna otra formalidad legal o de tipo administrativa. El Gobierno no reconoce la legalidad del proceso y en la actual Constitución Política del Estado, como en el proyecto de texto constitucional aprobado en la Constituyente, en Oruro, sólo se reconoce la condición de prefecto. Actualmente esta autoridad es seleccionada por voto.

14 ¿El Prefecto cumplirá su mandato o se llamará a una nueva elección a partir de la vigencia del Estatuto Autonómico?

Una vez que entre en vigencia el Estatuto Autonómico, Rubén Costas asumirá la condición de primer gobernador de Santa Cruz y no se convocará a la elección de su sucesor, sino hasta que el 2011 cumpla su mandato de cinco años, junto a sus otros colegas electos el año 2006, explicó el diputado Klinski.

15 ¿Quienes no participen del referéndum del domingo 4 de mayo recibirán algún tipo de sanciones?

Aunque la Corte Departamental anunció que se aplicarán las sanciones establecidas en el Código Electoral a quienes no cumplan con emitir su voto, como por ejemplo las restricciones en los trámites bancarios. La advertencia no está acompañada de instrumentos que permitan su aplicación, tanto así que la Asociación Nacional de Bancos descartó pedir comprobantes de voto para los trámites en sus instituciones, como tampoco lo harán las dependencias estatales.