Iniciativas. Chuquisaca y Cochabamba se perfilan como las siguientes regiones en sumarse a las autonomías departamentales.
Perspectivas. No se descarta que en el corto plazo se adhieran Potosí y Oruro. En La Paz, el Prefecto habla de un largo plazo.
Estatutos. Estos documentos, en cuatro regiones, proponen una descentralización política y administrativa del poder central.
Reacciones. El Gobierno rechaza este proceso, mientras no se adecúe a un nuevo texto constitucional, que es observado.
Aún sin contar con un soporte constitucional, la autonomía cierra con Tarija un primer círculo en cuatro regiones, las que apuestan, en una segunda fase, a irradiarla al resto del país bajo la consigna de que es factor de desarrollo y abandono del centralismo, coincidieron autoridades departamentales y analistas.
Según el director cruceño de Autonomía, Carlos Dabdoub, las características de este modelo de administración harán que el resto de los departamentos se sumen a este proceso, pues “no es sólo para elegir a las autoridades, sino para mejorar la vida de los habitantes en cada región”.
A Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija, se suman Cochabamba y Chuquisaca, afirmó el cívico de Sucre, Jhon Cava. “La autonomía es salida a la pobreza y al centralismo”, dijo. El prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, destacó que “permitirá administrar recursos en función de estrategias de desarrollo local”.
Los estatutos proponen la descentralización política y administrativa, que apareja el manejo de los recursos económicos y naturales locales, que son vistos como elementos de desarrollo.
En julio del 2006, como consecuencia de una crisis política, los bolivianos fueron a las urnas por la autonomía. A pesar de la campaña por el No del oficialismo, el Sí triunfó en Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija. Tras la decisión del MAS de aprobar su texto constitucional y el fracaso del diálogo, las autoridades de estas regiones desafiaron al presidente, Evo Morales, e impulsaron sus autonomías sin un marco legal.
A pesar del rechazo del Gobierno, Santa Cruz aprobó su Estatuto Autonómico el 4 de mayo. Beni y Pando lo hicieron el 1 de junio y Tarija lo hace hoy. “Después de este 22 de junio se deben aplicar los estatutos y avanzar en la autonomía para Bolivia, porque es el eje de desarrollo”, anunció el prefecto, Mario Cossío.
El Gobierno y el MAS, en el texto constitucional de Oruro, proponen niveles autonómicos departamentales, provinciales, indígenas y municipales. Esto es rechazado por las cuatro regiones y la oposición política.
Según el viceministro de Descentralización, Fabián Yaksic, “los estatutos son inaplicables sino se desprenden de la Constitución”, aprobada en Oruro.
Según el ex vicepresidente, Victor Hugo Cárdenas, los referendos dotaron a las autonomías de un contenido social y democrático que “contagiará a los otros departamentos, primero a Chuquisaca y después a Cochabamba, Oruro y Potosí”.
De hecho en La Paz y Potosí se abrió el debate autonómico, mientras que en Oruro aún tiene un bajo perfil.
El analista Carlos Hugo Molina, por su parte, opinó que la autonomía “irá más allá de seis departamentos y se irradiará como parte emergente de la historia democrática”.
El prefecto de La Paz, José Luis Paredes, dijo que este proceso en La Paz no se dará en el corto plazo, porque se lo identifica como un elemento de confrontación.
Desde Pando, el secretario de Autonomía, Federico Aguilar, anticipó que Bolivia “será autonómica, porque este modelo permitirá a las regiones generar sus propios ingresos económicos para enfocar su desarrollo, además de terminar con la dependencia del centralismo”.
Su colega de Beni, Clemente Cárdenas, añadió que estas características “volcarán al país irremediablemente a la autonomía”. Según Cossío, los estatutos se aplicarán, ya sea a través de un acuerdo político o sin él. Anunció que el Conalde, el lunes, definirá en Tarija cómo irradiar la autonomía al resto del país.
La autonomía empieza a generar debate en aquellos departamentos en los que ganó el No a este proceso
Cochabamba
Condiciones • En este departamento se logró recoger más de 80 mil firmas para habilitar una convocatoria a un referéndum sobre autonomías. Estas firmas se presentarán a la Corte Departamental Electoral en julio, una vez pase la consulta para revocar el mandato de autoridades. El prefecto Manfred Reyes Villa indicó que la ciudadanía tomó conciencia sobre la autonomía.
Chuquisaca
Elección • En la capital de la República se vincula el avance hacia la autonomía con la elección de Sabina Cuéllar como prefecta. Sin embargo, ya cumplieron con el requisito de recolección de firmas y el visto bueno de la Corte Departamental Electoral, por lo que sólo se espera definir la fecha para encaminar la consulta autonómica. El dirigente cívico Jhon Cava dijo que este paso es irreversible.
La Paz
Debate • La Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) tiene la misión de generar espacios de debate en diferentes escenarios sobre la autonomía para, en el futuro, tomar una posición. El prefecto José Luis Paredes opinó que, por lo menos en el corto plazo, será complejo pensar en avanzar hacia este proceso, tomando en cuenta “la percepción equivocada” que se implementó de este modelo.
Potosí
Corriente • En este departamento la autonomía tiene seguidores en instituciones clave. El alcalde de Potosí, René Joaquino, apoya el proceso hacia la profundización de la descentralización política y administrativa. Incluso, el prefecto, Mario Virreira (MAS), anunció que tiene diseñada una propuesta de autonomía, aunque, aclaró, en el marco de lo que se plantea en el nuevo texto constitucional.
Oruro
Perfil • No existe un debate abierto sobre la autonomía. El universitario Nelson Pérez fue detenido el 10 de mayo por pintar un graffiti a favor de este proceso en la fachada de la Prefectura de Oruro. Este hecho le valió a Pérez una acusación por sedición, pero luego su agrupación grupo de jóvenes se sumó al debate y promoción del debate autonómico.