La administración del presidente Evo Morales Ayma trabaja en una nueva reforma del sistema de pensiones. El ministro de Hacienda, Luis Arce Catacora, anunció ayer que el nuevo sistema garantizará “una buena pensión” para todos los bolivianos.
Aunque no dio detalles sobre los cambios, Arce dijo que se barajan varias alternativas para resolver las deficiencias del actual sistema privado de pensiones de capitalización individual.
El Viceministerio de Pensiones estudia actualmente la propuesta enviada por la Central Obrera Boliviana (COB) para modificar la actual Ley de Pensiones. El proyecto de ley enviado por la dirigencia cobista plantea volver al antiguo sistema de reparto (solidario) en reemplazo del actual sistema de capitalización individual (privado).
El secretario de Organización de la Confederación de Maestros Urbanos de Bolivia, Miguel Gómez, dijo que el Presidente se comprometió a enviar hasta el 21 de este mes al Parlamento el proyecto de ley propuesto por la COB. Similar criterio fue expresado por los dirigentes de la Confederación de Maestros Rurales.
Para implementar el nuevo sistema de pensiones, Arce dijo que el Gobierno eliminará la Ley 1732 (Ley de Pensiones) y la reemplazará por otra que “satisfaga y que garantice a todos los bolivianos una buena pensión”.
“La 1732 ya es una ley que no responde a las necesidades del país, ahora tiene que eliminarse y reemplazarse por otra”, afirmó y develó que el acuerdo firmado con la COB tiene tres puntos. “La propuesta tiene que pasar por esos tres elementos: cambiar la Ley 1732 (Ley de Pensiones), garantizar la sostenibilidad de este nuevo sistema de pensiones y no afectar los recursos del Tesoro General de la Nación”, subrayó el Ministro de Hacienda.
El proyecto de ley propuesto por la COB establece un sistema solidario que rebaja la actual edad de jubilación, que es de 60 años, a 55 sin distinción de género, y la creación de un fondo único que sustituirá a las Administradoras de Fondos de Pensiones y estará en manos del Estado.
El proyecto también crea el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS), en reemplazo de las AFP, que será presidido por un director ejecutivo, constituido por seis miembros en áreas de la seguridad social, económica, actuarial, jurídica, médica y administrativa y social.
PROPUESTA DE LA COB
Estudio • Según el estudio matemático actuarial, se garantiza la sostenibilidad del nuevo sistema por un período de 20 años. “No habrá ningún desfase económico”, dijo el dirigente Sócimo Paniagua.
Pensión • La propuesta establece una pensión mínima equivalente al salario mínimo nacional de Bs 577,5, no pudiendo existir pensiones inferiores a esta unidad, y en su caso se procederá a los reajustes.
Déficit en pensiones es del 5%
El déficit provocado por la anterior reforma de pensiones llega actualmente al 5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), alrededor de 400 millones de dólares anuales.
En 1997, Bolivia cambió su sistema de pensiones o seguro de largo plazo. Liquidó el esquema de reparto, donde la jubilación era financiada con los aportes de los actuales trabajadores, e instauró el sistema de capitalización individual, donde los aportantes tienen su propia cuenta de ahorros y ya no entregan recursos para pagar a los actuales rentistas del país.
En ese marco, las autoridades del Ejecutivo estiman que sólo el 2051 el antiguo sistema de pensiones llegaría a su fin, lo mismo que el gasto que representa.
Al respecto, el ministro de Hacienda, Luis Arce Catacora, dijo que uno de los compromisos firmados con la COB para el cambio de la Ley de Pensiones es que el nuevo sistema no afecte al Tesoro General de la Nación (TGN).