Denuncias paralizan un plan para el Titicaca El ex ministro de Producción y Microempresa Javier Hurtado solicitó la renuncia de Ricardo Cox al Viceministerio de Turismo, por observaciones a la contratación de consultorías para este programa. El viceministro niega tal acusación.
ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL TITICACA • Paseos en bote y futbolines (foto) son algunas de las ofertas para quienes visitan Copacabana. Un plan para el desarrollo de la zona está en suspenso.
Desde enero de este año se encuentra paralizado el Proyecto de Desarrollo Integral del lago Titicaca financiado por el Banco Mundial (BM), por supuestas irregularidades cometidas por el viceministro de Turismo, Ricardo Cox, en la etapa de diseño del proyecto. La Razón accedió a dos cartas enviadas al presidente Evo Morales, en las que se pide el cambio de esa autoridad.
La primera carta ingresó al Palacio de Gobierno el 18 de junio y está firmada por el entonces ministro de Producción y Microempresa, Javier Hurtado. Una segunda misiva fue enviada el 28 de agosto por la Federación Departamental de Trabajadores Pesqueros del lago Titicaca, con el respaldo de sindicatos de productores de este rubro de cuatro provincias de La Paz.
Ricardo Cox, en contacto con La Razón, aseguró que las denuncias sobre supuestas irregularidades que describe el ex ministro Hurtado no tienen ningún respaldo y que eso lo prueban las auditorías realizadas y otras que están en curso.
Durante los primeros días de junio, Hurtado pidió a Cox que presente su carta de renuncia. En la nota enviada al Presidente, la ex autoridad explica que “en el ámbito de sus funciones (las de Cox), hemos observado una serie de falencias técnicas y administrativas que podrían producir consecuencias negativas”.
Hurtado agrega que esa situación “fue mayormente observada respecto del tratamiento del proyecto que se encara con relación al lago Titicaca”, financiado por el Banco Mundial (BM).
La carta indica, además, que en el proceso de contratación de consultores “se ha advertido con mucha preocupación la falta de adecuado criterio técnico”.
Un tema delicado —apunta el ex ministro en la carta— es que “producto de erróneas interpretaciones se estaba produciendo omisión en el cumplimiento del régimen tributario vigente en el país, prácticamente induciendo a una clara evasión fiscal”.
En otro fragmento de la nota, Hurtado señala que esta situación fue confirmada por el Ministerio de Hacienda y el propio Banco Mundial (BM).
Según Hurtado, el accionar de Cox provocó reacciones negativas en los beneficiarios del proyecto, que son los municipios aledaños al lago Titicaca.
El ejecutivo de la Federación Departamental de Pesqueros del lago Titicaca, Vicente Copaña, aseguró que “por la vía jurídica se logró paralizar el daño que se estaba a punto de consolidar”.
De acuerdo a un informe al que accedió La Razón, enviado a la directora General de Turismo, Judith Hoffman, el pasado 13 de agosto el Banco Mundial aprobó $us 950.000 para la preparación del proyecto. De estos $us 60.500 fueron utilizados para comprar bienes, 839.500 para consultorías y 50.000 para gastos operativos.
Ricardo Cox aseguró el viernes que hasta enero se utilizaron cerca de $us 400.000, porque el proyecto está paralizado. Aseguró que porque “existían controversias no se llegó a suscribir un contrato con la empresa Latin Consult”, que debía realizar los trabajos de servicios básicos.
El reporte enviado a Hoffman añade que el proyecto dirige más fuerza al sector medioambiental y que varios de los informes realizados ya existían. “Al tomar en cuenta todos los estudios se hubiera ahorrado recursos”.
Copaña indicó que el proyecto “está mal elaborado porque no prioriza la parte productiva para el desarrollo sostenible de las poblaciones beneficiarias, como condiciona el BM. Se limita al turismo y no se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo”. Agregó que “muchos recursos” se destinan al fortalecimiento institucional de las unidades ejecutoras.
$us 15 millones para el plan
La contaminación de áreas específicas del lago Titicaca motivó a que en octubre del 2006, el Banco Mundial (BM) apruebe un crédito concesional por $us 15 millones para un proyecto de desarrollo integral.
De acuerdo a un informe sobre los alcances del proyecto dirigido a la directora general de Turismo, Judith Hoffmann, el objetivo del proyecto es “promover el desarrollo sostenible de los municipios del lago Titicaca, a través del potenciamiento de las actividades turísticas y la provisión de infraestructura y saneamiento básico, como ejes articuladores que permitan el desarrollo económico y social en este espacio del territorio y la protección ambiental del lago Titicaca”.
Según el documento, el proyecto contempla la realización de estudios de demanda turística, revisión de proyectos de residuos sólidos, elaboración de productos turísticos, sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento, sistema de agua potable, gestión integral de residuos sólidos, ordenamiento territorial, entre otros beneficios.
El programa ya fue auditado
El viceministro de Turismo, Ricardo Cox, en declaraciones a La Razón, aseguró que “ya se incieron auditorias” al manejo de los recursos del proyecto y no encontraron irregularidades.
Según Cox, las denuncias del ex ministro de Producción y Micro Empresa, Javier Hurtado, no tienen ningun sustento.
Consultado sobre por qué Hurtado le pidió su renuncia y envió una carta al Presidente con esa información, Cox sostuvo que era “porque quería quedarse con el proyecto”. Añadió que “si hubiera existido alguna manejo irregular, ya hubieran saltado en las auditorías al proyecto”. “Existe gente interesada en echar lodo a mi gestión”.
Ricardo Cox aseguró que cuenta con toda la información para desvirtuar la información que le fue entregada a Hurtado.
El 9 de julio, Javier Hurtado sufrió un derrame cerebral que lo obligó a dejar su despacho. Su alejamiento oficial se produjo el 15 de agosto. Graciela Toro, entonces ministra de Planificación, ocupó el cargo de manera interina. El 8 de septiembre, el Presidente designó a Susana Rivero.
FRAGMENTOS
Empresa • “...Desautorizando la opinión del ministro, se efectuaron gestiones y acciones, que contradicen con su obligación ineludible de defender los intereses del Estado boliviano, creando la susceptibilidad que inclusive existiría mayor voluntad para defender los intereses de la empresa a contratarse”.
Gestión • “La situación en lo que se refiere al tema impositivo fue confirmada por Hacienda, que ratificó nuestras observaciones, así como por el BM, pero no fue tomada en cuenta por el viceministerio a cargo del doctor Ricardo Cox, llegando al extremo de que, sin conocimiento de mi despacho, se dirigiera correspondencia al BM e inclusive al Ministerio de Planificación tergirversando alcances de la documentación...”.