El Gobierno planea subir el gasto el 2009, pese a la crisis El Ejecutivo prevé una mayor inversión pública en el sector productivo y de infraestructura para enfrentar la situación. Dice que la caída de precios será compensada con más eficiencia en impuestos.
LA EXPLICACIÓN DE HACIENDA • Luis Arce muestra a los periodistas una presentación en la que se hallan las variables macroeconómicas previstas en el Presupuesto 2009; fue ayer.
El Gobierno proyecta aumentar los gastos en un año de desaceleración económica (caída del Producto Interno Bruto-PIB). Esta previsión se halla en el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el 2009.
El ministro de Hacienda, Luis Arce, reconoció que para realizar el proyecto del PGN 2009 se tomó en cuenta que el crecimiento de la economía será menor, ya que se calcula que caerá de 6% el 2008 a 5% el próximo año.
La autoridad indicó que se prevé tener Bs 116.929 millones de ingresos, 0,56% más que el año pasado; y gastos por 119.473 millones, 1,3% más que el 2008, lo que generará un déficit de 1,84%.
La inversión pública se incrementará en 28,5%, de $us 1.400 millones presupuestados para este año a $us 1.851 millones el 2009, lo que —según Arce— reactivará la economía. Agregó que el gasto de capital aumentará en 19% para invertir en las empresas estatales que generan empleo y producción, ente ellas, Vinto, Huanuni, Boliviana de Aviación (BoA), Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
En cuanto a los ingresos, Arce explicó que en el proyecto del PGN 2009 se prevé que el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) aumente en un 10%, de Bs 4.273 millones a 4.708 millones, a pesar de la crisis financiera internacional, con lo que subirán los recursos para los municipios, las prefecturas y universidades.
“Esto se explica por el rezago de tres a seis meses que establece la fórmula de cálculo de los precios en los contratos de venta de gas”. Añadió que el primer semestre del 2009 aún se gozará de los ingresos por precios altos. Las regalías también aumentarán.
El PGN 2009 fue calculado con un precio del barril de petróleo que oscila entre $us 60 y 73. Ayer, la cotización del crudo llegó a $us 60,77, la menor desde el 2007.
Arce sostuvo que el PGN 2009 proyecta que los ingresos se mantendrán constantes y que aumentará el gasto de capital (o de inversión), aunque aclaró que el gasto corriente disminuirá y se mantendrá la política austera.
Afirmó que se hará frente a la reducción de ingresos —provocada por la crisis internacional y la caída de los precios de los principales productos de exportación (minerales y gas)— con un aumento de la inversión pública. La prioridad serán los sectores productivo y de infraestructura.
Detalló que en el sector productivo la inversión aumentará en un 27% y que se hará énfasis en minería, hidrocarburos, industria y agropecuaria. En infraestructura, los recursos subirán en 26% e irán principalmente para caminos y energía.
“El Gobierno nacional le está apostando a la inversión pública como una herramienta central para que los eventuales efectos de la crisis en el país no pudieran sentirse, aunque no es la única herramienta”, añadió.
El Ministro de Hacienda volvió a minimizar el impacto de la crisis financiera global, con el argumento de que la economía boliviana no está tan abierta como otras a las inversiones externas.
El economista Waldo López opinó que el aumento del gasto público “puede ser una justificación de un año político, para hacer obras y captar votos para el apoyo político correspondiente, y no para una estabilidad macroeconómica del país”.
Otros analistas afirmaron que cuando hay crisis, es recomendable contraer el gasto, ya que los ingresos se ven mermados.
El ministro Arce descalificó estas opiniones y expresó que, si bien la caída de los precios de las exportaciones afectará en una reducción del 6,2% de los ingresos, ésta será compensada en el mismo porcentaje, con un aumento tributario, a través de una mayor eficiencia y menor evasión.
El economista Teófilo Caballero indicó que la proyección presupuestaria para el 2009 es una acción política. Agregó que no cree que el Gobierno pueda ampliar el universo tributario.
DATOS IMPORTANTES
Reducción • El ministro de Hacienda, Luis Arce, explicó que debido a la crisis internacional, se tuvo que reducir el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) previsto para el 2009, de 5,75 a 5,05%.
Precios • La inflación contemplada en el proyecto de Presupuesto para el próximo año es de 9,5%, aunque los organismos internacionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), estiman que será menor, señaló la autoridad de Hacienda.