El Congreso se ocupará sólo de dos leyes el 2009 El Legislativo de transición tendría pendiente la aprobación de dos leyes el próximo año. El Gobierno dice que debe ayudar en la adecuación.
LA PAZ • Los expositores del seminario sobre adecuación normativa posconstitucional, que comenzó ayer.
El 2009, de aprobarse el nuevo texto constitucional, el Congreso tendrá una agenda limitada a la fiscalización y la labor regional, porque en materia legislativa sólo se requerirá de dos leyes para iniciar el proceso de transición al nuevo Estado, dijo ayer la viceministra de Coordinación Gubernamental, Rebeca Delgado.
“Uno de los trabajos que no han estado realizando bien es la fiscalización y atendiendo las demandas de sus regiones. Van a tener que responder en este año a esas otras tareas”, insistió Delgado, según quien las leyes marco que se requiere son las de Régimen Electoral y de Transición.
Explicó que el nuevo régimen electoral definirá las reglas de las elecciones del 6 de diciembre del 2009, mientras la Ley Transitoria de Marco Institucional permitirá avanzar en el diseño de las normas sobre el nuevo Ejecutivo, Judicial, Legislativo y las autonomías, para que el 2010 las apruebe la Asamblea Plurinacional.
El ministro de Defensa Legal, Héctor Arce, opinó que el Legislativo deberá coadyuvar en el diseño de estas normas . “Si legisla este Congreso, tiene que legislar para la nueva Constitución. No podemos sostener un Congreso un año para que no haga absolutamente nada”, expresó.
Según Delgado, una vez que se tengan las dos leyes marco no quedarían labores legislativas pendientes, puesto que, en lo que resta de este período parlamentario, se planea aprobar las leyes de Educación, voto en el exterior, Pensiones, de Lucha contra la Corrupción y de Servicio Militar.
No obstante, legisladores del oficialismo y la oposición coinciden en que aún les quedarán leyes por aprobar. El senador de Podemos Róger Pinto dijo que “tenemos que seguir adecuando (al nuevo Estado emergente de un nuevo pacto social) toda la economía jurídica del país”.
De acuerdo al primer artículo de las disposiciones transitorias del proyecto constitucional, el actual Congreso debe aprobar en 60 días, contabilizados a partir de la aprobación del pacto social, el nuevo régimen electoral para la elección de los nuevos legisladores, Presidente y Vicepresidente.
El senador del MAS Félix Rojas señaló que la gestión legislativa continuará y abrió la posibilidad de que las leyes a las que da prioridad el Gobierno para lo que queda de este período legislativo se difieran para el próximo.
Estos temas pendientes se trabajarían el 2009. “¿Cuánto tiempo lleva buscar consensos en el Parlamento?, por lo menos tres meses. Es un largo proceso de maduración”, justificó Rojas.
La Asamblea Legislativa Plurinacional, elegida en diciembre del próximo año, tiene entre sus principales tareas aprobar las leyes del Órgano Electoral Plurinacional, del Régimen Electoral, del Órgano Judicial, del Tribunal Constitucional Plurinacional y la ley marco de Autonomías y Descentralización.
En el seminario de adecuación normativa posconstitucional que comenzó ayer, el ecuatoriano Norman Wray, quien participó del proceso constituyente en su país, dijo que una Comisión de Legislación y Fiscalización “suple las funciones legislativas”.
En consecuencia, indicó que se cesó al Congreso ecuatoriano.
Delgado informó que un equipo técnico de trabajo formado en el Ejecutivo concertará con actores políticos y sociales las leyes que empezarán a configurar el nuevo Estado el 2010.
“Las leyes deben responder al sentimiento popular, a las necesidades históricas”, señaló Arce.