Imprime esta nota Recomienda esta nota Opiniones sobre esta Nota

En ese marco, Pando se convirtió en el primer departamento autonómico en haber compatibilizado sus estatutos con el nuevo texto constitucional, tal como señala la segunda disposición transitoria de la Carta Magna.

El proceso fue impulsado por el Gobierno y concluyó el 1 de junio con la entrega del estatuto compatibilizado. Ahora, el Ejecutivo se prepara para transferir competencias autonómicas a ese departamento, incluso antes de que el estatuto pase por el filtro del Tribunal Constitucional, organismo que se encuentra paralizado desde hace dos años.

“Ahora vamos a trabajar en la proyección de algunas competencias, en función de acuerdos intergubernativos entre el nivel central, la Prefectura del departamento y el Consejo Autonómico. El objetivo es ir transfiriendo competencias de manera gradual”, informó a La Razón el ministro de Autonomías, Carlos Romero.

El 1 de junio del 2008, el ex prefecto de Pando Leopoldo Fernández (ahora recluido en la cárcel de San Pedro) impulsó la realización de un referéndum sobre estatutos autonómicos en esa región, junto a sus colegas de Santa Cruz, Beni y Tarija, regiones que también optaron por este sistema de gobierno y que igualmente sometieron al soberano sus cartas constitucionales.

Con la salida de Fernández y la toma del control de la Prefectura de Pando por parte del oficialismo, el Ministerio de Autonomías trabajó en la compatibilización de los estatutos autonómicos con la Carta Magna.

El documento compatibilizado fue aprobado en grande y presentado a la población el pasado 1 de junio, justo a un año de la celebración de ese referéndum.

Los estatutos autonómicos aprobados por la población pandina con el 81,96% de respaldo “fueron modificados sustancialmente. Más de medio centenar de artículos y capítulos fueron adecuados a la nueva Carta Magna”, reconoció Romero.

Por ejemplo, en el texto compatibilizado se incorporó el reconocimiento a las lenguas indígenas y la obligatoriedad de la atención pública en dos idiomas, y se eliminaron otras como “la dotación, adjudicación, distribución y redistribución de tierras en el departamento”.

Además, se incluyeron sanciones para los separatistas y para las personas que porten armas, y se eliminaron otros artículos que tenían que ver con los derechos políticos y generales.

Las competencias en todos sus niveles fueron modificadas estructuralmente y adecuadas a la Constitución Política vigente.

Alejandro Vargas, consultor en Desarrollo Normativo del Ministerio de Autonomías, señaló que “se ha logrado consensuar un 99 por ciento de los estatutos autonómicos con la Constitución”.

Antonio Torres, asesor del mismo ministerio, explicó que el documento fue debatido entre todas las instituciones de Pando.

“Hemos enviado cartas de invitación a las reuniones a decenas de entidades, la mayoría asistió a los encuentros”, aseguró.

Sin embargo, los parlamentarios de la oposición afirmaron que no recibieron esas cartas, por lo que desconocieron la compatibilización de ese documento.

Con todo, el Ministro de Autonomías anunció que Pando será la primera región en aplicar este modelo de gobierno.

En el caso de Santa Cruz, Beni y Tarija, controladas por la oposición, “se retrasará la aplicación de la autonomía, porque no hay voluntad de consensuar, de dialogar”, afirmó Romero.

Santa Cruz • Gobernada por el prefecto Rubén Costas, aprobó su estatuto autonómico el 4 de mayo del 2008. No logró aplicar su carta autonómica, aunque tiene instituciones paralelas a las del Gobierno central, como el Servicio de Educación.

Beni • Encabezado por el prefecto Ernesto Suárez, aprobó su estatuto autonómico el 1 de junio del 2008. No puso en práctica su norma departamental.

Tarija • Conducida por el prefecto Mario Cossío, aprobó su norma autonómica el 22 de junio del 2008. Tampoco pudo poner en práctica la norma.

Otros • En los casos de La Paz, Chuquisaca, Potosí, Oruro y Cochabamba, éstos aún deben someterse a un referéndum para aprobar este modelo autonómico y luego elaborar sus estatutos. La consulta será el 6 de diciembre próximo.

Avances • La Paz y Chuquisaca son los departamentos que ya encaminaron los debates para aprobar la autonomía. Ambos avanzan en la elaboración de los estatutos autonómicos.

La oposición en Pando desconoció el estatuto autonómico compatibilizado con la nueva Carta Magna y calificó la acción como un “show político” del Gobierno, que en su criterio no prosperará.

“La gente de la Prefectura, que no tiene ninguna representatividad en el pueblo pandino, ha cambiado esos estatutos que han sido votados por nosotros; entonces que en una reunión esa gente cambie lo aprobado, no tiene sentido”, afirmó el senador Paulo Bravo, del opositor Poder Democrático y Social (Podemos).

Entretanto, los cívicos y la gente afín al ex prefecto opositor Leopoldo Fernández dejaron Cobija. La mayoría está refugiada en Brasil desde septiembre del pasado año y la ex autoridad está en una cárcel, acusado de ser el promotor de los enfrentamientos en Porvenir, donde murieron varios campesinos.

Bravo es parte de la brigada parlamentaria de Pando que tiene ocho legisladores; aseguró que “no se acatarán los cambios que hicieron los oficialistas”.