La Gaceta Jurídica

Auditoría ambiental al proyecto “Kori Kollo”

Panel

La Gaceta Jurídica / Norma Mollo Mollo

00:00 / 25 de septiembre de 2012

El proyecto “Kori Kollo” de la empresa minera Inti Raymi realiza operaciones mineras a cielo abierto, extrayendo oro y plata desde 1982 en el sector de Chuquiña, provincia Saucarí, Oruro. Las comunidades aledañas de manera continua hicieron denuncias de muerte de ganado, desaparición de cultivos, salinización de aguas y suelos. Estos hechos fueron corroborados en varias oportunidades en seminarios y publicaciones por profesionales después de varias investigaciones.

Precisamente, ante estas denuncias la autoridad competente encargó una auditoría ambiental del proyecto “Kori Kollo” a la empresa pca Consultora, que se inició el 30 de diciembre de 2009. Este trabajo fue fiscalizado por la empresa conam, a través del ingeniero Íver Rodríguez. La auditoría debía culminar en un año y medio, aproximadamente, pero, lamentablemente, tuvo un retraso y recién se entregaron los resultados finales.

La mencionada auditoría generó bastante expectativa por conocer los resultados entre las comunidades aledañas a las operaciones, autoridades ambientales, profesionales y la ciudadanía orureña por las siguientes razones:

1. Por primera vez se realiza una auditoría ambiental a una operación minera, en este caso de cielo abierto, en que se utiliza reactivos como el cianuro; que tiene una operación continua de 30 años; en el que desaparece un cerro y se excava más de 250 metros de profundidad.

2. El costo de la auditoría ambiental es de más de 1,25 millones de dólares.

3. El tiempo de ejecución de la auditoría fue de dos años y ocho meses.

4. Los procedimientos metodológicos han evolucionado desde 2000, cuando hubo, también en el departamento de Oruro la auditoría ambiental al derrame de petróleo en el río Desaguadero, ocasionado por la empresa Transredes.

Después de conocer los resultados, el 7 de septiembre hubo una decepción generalizada por los pobres resultados que mostraron los consultores. Después de la exposición y una lectura rápida se puede resumir lo siguiente:

- El primer informe que debería haberse brindado después de este proceso es del fiscal ambiental de la auditoría, para conocer sobre el cumplimiento o incumplimiento administrativo técnico de la empresa que realizó la auditoría.

- Posteriormente, debería prestar su informe la autoridad ambiental competente, que debe verificar y confrontar los resultados de la auditoría ambiental con los términos de referencia.

- La auditoría ambiental a Transredes constaba de tres partes, una relacionada al impacto ambiental, otra a la línea base y la tercera al aspecto socioeconómico.

Solamente el estudio socioeconómico constaba de 16 tomos. Se introdujeron temas de valoración de bienes no mercadeables. La auditoría ambiental al proyecto “Kori Kollo” tiene varios capítulos pobres de contenido. Pasaron 10 años desde la auditoría de Transredes, por eso la auditoría de la minera, en vista de los avances metodológicos, debería ser más clara y específica.

- La primera impresión es que fue una improvisación de profesionales (desconocidos) que no tienen el conocimiento cabal de una operación minera a cielo abierto y su posible impacto en el medio ambiente. Peor aún, no conocen el ecosistema de la región investigada. Todo lo que encontraban era algo novedoso, porque nunca antes lo vieron ni conocieron.

- En referencia a los aspectos técnicos de la auditoría ambiental, las observaciones son estructurales y muy profundas. Especialistas ambientales –de entrada– ya cuestionan lo siguiente:

1. El documento prácticamente se puede considerar como una tesis de grado mal hecha, que no tiene estructura ni forma de investigación. Los resultados son totalmente descriptivos, no tienen análisis, peor discusión.

2. Es parecido más a un diagnóstico que a una auditoría ambiental; no se conocen los protocolos de estudio de cada tema.

3. El estudio –o lo que se quiera llamar– es puntual, es decir, es como si hubiesen sacado una fotografía y solamente se habrían dedicado a describir la foto y no la causa ni el efecto.

4. Es totalmente ambiguo. Se intenta describir una lagartija y llegar a explicar su estructura anatómica y fisiológica, sin llegar al punto del impacto ambiental; a averiguar la presencia de metales pesados en su organismo por causa y efecto de la operación minera.

5. Lo que se advierte es que la operación minera ha sido efectuada en un sistema cerrado, en el cual los factores ambientales tuvieron impacto solamente en el área de concesión del proyecto “Kori Kollo”. Consideran que no atravesaron ni un milímetro aguas abajo, que hasta el viento se detuvo en la zona. Por ello indican que fuera de la concesión no existe ningún impacto.

6. Los desvíos del brazo derecho del río Desaguadero fueron detectados, pero no indican quién los causó ni por qué se crearon lagunas como Choro Choro (en el sector Toma Toma).

7. Se hace casi ninguna mención sobre cómo está funcionando la laguna estratificada de “Kori Kollo”, por qué se tiene que recargar aguas en la laguna periódicamente. Por poco más nos dicen que existe un criadero de peces y que la región se beneficiará.

8. La valoración económica se reduce a un simple cálculo de compra de tierras y un lucro cesante de esas tierras que podrían haber sido utilizadas en otras actividades (que ni siquiera tiene un análisis medianamente completo sobre ingresos y costos).

9. El dictamen es peor todavía. Se resume en decir que la operación minera fue una bendición de Dios, las equivocadas fueron las comunidades.Si seguimos enumerando las observaciones, tal vez pasaríamos las 650 páginas que cuenta el informe técnico Fase III. No queremos seguir abusando de la paciencia de los lectores. Simplemente indicar que al documento presentado no se le puede llamar auditoría ambiental; debería llamarse “estudio de línea base”, “diagnóstico” o cualquier otra cosa.

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