La Gaceta Jurídica

Día Mundial de Internet y regulación de su acceso en La Paz

Apunte legal

Alan Vargas Lima

00:00 / 20 de mayo de 2014

El 17 de mayo se celebró el Día Mundial de Internet. Algunos antecedentes sobre este día, según los datos proporcionados por infobae, indican que hace bastante tiempo, en 2005, la Asociación de Usuarios de Internet (aui) decidió conceder un día para celebrar las posibilidades que brinda la red a los habitantes alrededor del mundo. Fue así que la primera celebración del que llamaron Día de Internet se realizó el 25 de octubre de ese año, con más de 400 eventos en comunidades de España.

En aquella oportunidad aui consiguió que entidades públicas y privadas firmaran la Declaración de Principios para construir la Sociedad de la Información, en representación de más de un millón de ciudadanos.

Sin embargo, el hito más importante llegó el 27 de marzo de 2006, en razón de que las Naciones Unidas, en ocasión de la II Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información aprobaron designar el 17 de mayo como el Día Mundial de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, considerando que:

“Es necesario contribuir a que se conozca mejor internet para que se convierta en un recurso mundial verdaderamente accesible al público. El 17 de mayo, Día Mundial de la Sociedad de la Información, se celebrará anualmente y servirá para dar a conocer mejor la importancia que tiene este recurso mundial, en especial las posibilidades que pueden ofrecer las TIC (tecnologías de la información y la comunicación) a las sociedades y economías, y las diferentes formas de reducir la brecha digital”.

Desde entonces, esta efeméride mundial sirve para divulgar más las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías para mejorar el nivel de vida de los pueblos y de sus ciudadanos.

En el caso de Bolivia, recientemente se ha informado que el número de conexiones por el servicio de internet en el país casi se ha duplicado entre 2012 y 2013 y que de 1,96 millones subió a 3,56 millones, representando un crecimiento del 81%, de acuerdo con información oficial de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (att).

Esta entidad también hizo conocer que, curiosamente, la mayor parte de las conexiones son “enlaces móviles” (a través de un módem o teléfono inteligente) que reducen los requisitos de acceso a este servicio. Asimismo, la mayor cantidad de conexiones se concentra en el eje troncal del país, siendo Santa Cruz la que ocupa el primer lugar, con 1,19 millones de conexiones, a la que le sigue La Paz con 980.938 y Cochabamba con 619.902. Las restantes 760.416 conexiones se distribuyen en el resto de los departamentos.

A nivel local, recientemente, el 31 de marzo de 2014, se ha puesto en vigencia la Ley Municipal Autonómica Nº 067 del Internet en el Municipio de La Paz, que tiene por objeto normar (regular) el funcionamiento de los establecimientos y locales de acceso público al servicio de internet en la jurisdicción (delimitando así su ámbito de aplicación) e incentivar el uso responsable de dicha herramienta tecnológica por la población.

En este sentido, las finalidades que persigue la nueva ley municipal son, precisamente, proteger a niños, niñas y adolescentes en su acceso al internet, así como incentivar el uso de la red en el Municipio de La Paz y sensibilizar sobre su utilización responsable, promocionando los establecimientos y locales de acceso público al sistema como espacios educativos.

Para los fines de dicha norma local, se entiende que el servicio de internet se otorga a través de: a) establecimientos prestadores del servicio de internet, que tienen como actividad principal la otorgación de dicho servicio (cafés internet); b) locales de acceso público a internet, que son aquellos que adicionalmente brindan el servicio de conexión a internet, y c) espacios públicos con acceso a internet.

Al respecto, la ley prevé expresamente que los locales de acceso público a internet deben contar con letreros visibles que señalen: “ACCESO DENEGADO A CONTENIDO PORNO- GRÁFICO, RACIAL, XENOFÓBICO Y MISÓGINO”, esto como una forma de concientizar a la población para el uso racional y responsable de internet, así como para erradicar la discriminación en cualquiera de las formas en que pudieran difundirse, precisamente a través de esta red.

Asimismo, y persiguiendo concretizar la finalidad de proteger a niños, niñas y adolescentes en su acceso al internet, la ley municipal establece que los propietarios de los establecimientos prestadores del servicio de internet, deberán contar con filtros informáticos que permitan a la administración del local establecer restricciones en el acceso al internet cuando se trate de niños, niñas y adolescentes.

Esto no permitiendo el ingreso virtual a contenido pornográfico y sexual explícito, contenido racial, terrorista y que incentive la piratería, contenido xenofóbico y misógino, publicidad de bebidas alcohólicas, de cigarrillos y/o drogas en general, publicidad sexual, de bulimia, anorexia y otros trastornos alimenticios y aplicaciones de juegos categorizados.

Por otro lado, y respecto a las condiciones de seguridad con que deben contar estos establecimientos, la norma municipal establece que, para la protección y seguridad de los usuarios y de los propietarios de los establecimientos prestadores del servicio de internet, se deberá instalar un sistema de monitoreo y vigilancia con cámaras (cctv - Circuito Cerrado de TV) analógicos o digitales, con elementos captadores de imagen (cámaras), elementos reproductores de imagen (monitores) y elementos grabadores de imagen (con almacenamiento mínimo de tres meses), debiendo los propietarios de dichos Establecimientos conservar, por al menos tres meses, las grabaciones efectuadas con las cámaras de seguridad.

Conviene tener presente que todos(as) los(las) usuarios(as) del servicio de internet, además de los derechos reconocidos en la Constitución, tenemos derecho a una atención cordial y eficiente por parte del propietario, administrador, encargado, empleado o responsable del establecimiento que presta el servicio, así como a utilizar el servicio de internet sin ninguna otra restricción que las previstas en la Ley Municipal Autonómica Nº 067; así también, es nuestro derecho el cobro equivalente a la utilización del servicio prestado según tarifario previamente conocido por todos(as) los(las) usuarios(as).

Estas y otras disposiciones previstas en esta ley definitivamente constituyen un paso adelante en el resguardo de los derechos de los(las) usuarios(as) paceños(as), así como en la protección de los niños, niñas y adolescentes, en su cada vez más creciente uso y acceso a internet en el municipio; por lo cual, es una ley que todos(as) debemos conocer y difundir, así como exigir sanciones en caso de incumplimiento.

Es abogado maestrante en Derecho Constitucional (UMSA) y responsable del blog jurídico Tren Fugitivo Boliviano: http://alanvargas4784.blogspot.com

Ediciones anteriores

Lun Mar Mie Jue Vie Sab Dom
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31

Suplementos

Colinas de Santa Rita, Alto Auquisamaña (Zona Sur) - La Paz, Bolivia