La Gaceta Jurídica

Estudios de Jurisprudencia Constitucional en Bolivia

Apunte legal - (Parte I)

Alan E. Vargas Lima

00:00 / 19 de agosto de 2014

Han transcurrido diez años y un poco más desde que el entonces magistrado decano del Tribunal Constitucional (tc) de Bolivia, Willman R. Durán Ribera, publicó su brillante estudio sobre Las líneas jurisprudenciales básicas del Tribunal Constitucional (en la protección de los derechos fundamentales) (2003); obra escrita con la noble pretensión de contribuir a “la difusión, entendimiento y comprensión de la jurisprudencia sentada por el Tribunal Constitucional en el campo de los derechos fundamentales en sus primeros años de labor jurisdiccional”.

En ese cometido, en la obra se recogió los pronunciamientos más relevantes que había dictado el tc en su primera época.

El trabajo se caracterizó por seleccionar, sistematizar, resumir y extraer de cada resolución la línea jurisprudencial básica sentada por el tc, así como los fundamentos relevantes (o determinantes) del fallo (rationes decidendi); que son, precisamente, los contenidos jurisprudenciales que vinculan a los tribunales, jueces o autoridades, quedando, en virtud de ello, obligadas a aplicar a sus decisiones tales entendimientos jurisprudenciales.

Esta obra fue precedida de un interesante estudio preliminar del mismo autor sobre los derechos fundamentales, donde realizó precisiones importantes sobre su contenido, clasificación, posibles límites y su ámbito de protección.

Es de resaltar también que el autor, en las primera páginas de su obra, escribió notas para una mejor lectura y comprensión de su contenido, donde realizó –acaso abordando el tema por vez primera en Bolivia– precisiones importantes sobre la estructura de la línea jurisprudencial que se conforma –según el autor– en el momento en que un tribunal brinda una solución (positiva o negativa) a una pretensión que se expresa en una problemática concreta planteada en un recurso determinado.

Asimismo, diferenció las sentencias que conforman dicha línea jurisprudencial. Así se encuentran, entre otras, las sentencias básicas o creadoras de línea, las sentencias moduladoras de la línea jurisprudencial y las sentencias confirmadoras de la línea (1).

No obstante su claridad, el autor precisó también que “la estructuración de las líneas a través de los tres tipos de sentencias aludidas debe conformarse sobre realidades fácticas y no sólo conceptuales; es decir, los hechos de la problemática abordada deben guardar semejanza en todas las sentencias que integran la línea”, explicación que pone de relieve el carácter profundamente didáctico con que dicha obra fue compuesta, hace bastante tiempo y que, sin embargo, ha sido la primera en abordar seriamente esta temática.

Años más tarde, el destacado jurista Arturo Yáñez Cortez publicó una investigación denominada Ratio Decidendi (2007), que es una compilación sistematizada de las principales tesis jurisprudenciales que había creado el tc desde su fundación hasta ese momento crítico. Cabe resaltar que dicha ordenación jurisprudencial está precedida de un estudio que muestra un panorama completo respecto de las posiciones doctrinales de las corrientes a favor y en contra de la interpretación judicial o del derecho jurisprudencial, refiriéndose a los sistemas jurídicos y las fuentes del derecho en perspectiva actual.

Todo ello en el convencimiento de que “es imposible entender cabalmente el derecho jurisprudencial y utilizar las ratio decidendi en el trabajo diario del jurista sin antes aproximarse, por lo menos, a las trascendencias incluso políticas que el tema trae consigo”.

Luego de ello, el autor desarrolló las ratio decidendi de aquellas Sentencias Constitucionales que, a su juicio, fueron las más importantes en la jurisprudencia votada por el tc de Bolivia, aunque no todas, lo que sería sumamente complicado para un trabajo impreso, según confesó el mismo autor, cuya rigurosidad en la selección de las ratio decidendi y en la construcción de las líneas jurisprudenciales resultantes es muy meritoria y destacable.

Al año siguiente, y ante la inexistencia de otros estudios (aparte de los anteriormente señalados) profundos y debidamente sistematizados respecto a la naturaleza jurídica de la jurisprudencia, sus alcances y efectos, las diferentes formas de identificar, aplicar o citar la misma, lo que ocasionaba un manejo caótico y antitécnico de la jurisprudencia constitucional, la Cooperación Técnica Alemana, a través de su Proyecto de apoyo a la reforma procesal penal en Bolivia, tomó la iniciativa de llevar adelante un proyecto de sistematización, clasificación y titulación de la jurisprudencia constitucional con precedentes obligatorios en el ámbito procesal penal.

Así, en 2008 se publicó el libro de Sistematización de la Jurisprudencia Constitucional y Precedentes Obliga- torios en Derecho Procesal Penal, cuyo primer tomo fue brillantemente elaborado por el exmagistrado José Antonio Rivera S.

Cabe señalar que, en las primeras páginas de la obra, el mencionado jurista insertó un excelente estudio doctrinal sobre la jurisprudencia constitucional y la aplicación de los precedentes obligatorios en Bolivia, abordando temáticas referentes al concepto y naturaleza jurídica de la jurisprudencia constitucional, las subreglas o normas adscritas consignadas en la jurisprudencia constitucional, la fuerza vinculante de la jurisprudencia constitucional (2), diferenciando claramente las partes de la sentencia que constituyen jurisprudencia, explicando, además, las reglas básicas de aplicación de los precedentes obligatorios, para finalizar explicando la modulación y el cambio (o mutación) de la jurisprudencia constitucional.

Continuará

Notas

1. “Aunque con escasa frecuencia –agrega Durán Ribera–, hay sentencias que cambian la línea jurisprudencial sentada por un Tribunal. En tales casos no se puede hablar de una cuarta categoría de sentencias, habida cuenta que, al tratarse de soluciones distintas al entendimiento primigenio, el nuevo fallo asume la calidad de sentencia básica o fundadora; pues, ahí nace una nueva línea jurisprudencial. La clasificación de la línea jurisprudencial de un tribunal que ha tenido el cuidado de hacer citas del precedente interno, debe empezar por la sentencia moduladora más reciente, puesto que ésta contiene la versión actualizada de la línea”. DURÁN RIBERA, Willman Ruperto. Las líneas jurisprudenciales básicas del Tribunal Constitucional. Santa Cruz, Bolivia, Academia Boliviana de Estudios Constitucionales. Editorial El País, 2003. Pág. 16.

2. “La fuerza vinculante de la jurisprudencia constitucional se refiere a la obligatoriedad horizontal (para el propio Tribunal o Corte Constitucional o tribunales ordinarios de su misma jerarquía) y vertical (para los jueces y tribunales de jerarquía inferior) que despliega la parte de la ratio decidendi de una sentencia constitucional. Ello supone que la doctrina constitucional creada, es decir, las subreglas o las normas adscritas creadas, extrayendo de las normas implícitas de la Constitución o integrando normas del bloque de constitucionalidad, tienen que ser aplicadas obligatoriamente por el propio Tribunal Constitucional, por el resto de los órganos del poder público, por lo mismo, por los jueces y tribunales que forman parte del poder judicial, en la resolución de todos los casos que presenten supuestos fácticos análogos (…)”. RIVERA SANTIVAÑEZ, José Antonio (Consultor). Sistematización de la Jurisprudencia Constitucional y Precedentes Obligatorios en Derecho Procesal Penal. Tomo I. Sucre, Bolivia: Editorial Túpac Katari, 2008. Págs. 23-24.

Es abogado maestrante en Derecho Constitucional (UMSA) y responsable del blog jurídico Tren Fugitivo Boliviano: http://alanvargas4784.blogspot.com

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