La Gaceta Jurídica

Protección del bufeo

…en el país se produce el fenómeno de una amplia producción de leyes y que éstas muchas veces se encuentran inconexas con otras, son aisladas, confusas y hasta poco aplicables, por lo que gran parte de ellas no se cumple incluso porque los administradores de justicia no saben cómo hacerlo.

La Gaceta Jurídica / Editorial

00:00 / 25 de septiembre de 2012

La pasada semana, con una ley promulgada en un acto en el departamento de Beni, el Presidente del Estado declaró al bufeo o delfín de agua dulce (Inia boliviensis) “Patrimonio Natural del Estado Plurinacional de Bolivia”; el instrumento jurídico tiene el objetivo fundamental de proteger y conservar a esta especie de mamífero en peligro de extinción, quien habita en corrientes y afluentes de los ríos Mamoré e Iténez. 

La declaración llega en un momento en que muchas otras especies se encuentran en peligro de desaparecer en nuestro territorio, varias de ellas endémicas, es decir que sólo viven dentro de estas fronteras y en ninguna otra parte del mundo, también cuando todas las formas de vida están en una situación vulnerable debido a las actividades extractivas irresponsables, mal controladas y no fiscalizadas, además de que las áreas silvestres y de gran riqueza biológica están amenazadas por la fragmentación debido a la penetración de colonizadores, ganaderos y vías en zonas no adecuadas para este impacto.

Entre las especies que viven en la extensa jurisdicción boliviana y que se encuentran en peligro de extinción se puede nombrar al pejichi o armadillo gigante, al flamenco andino, al jucumari u oso de anteojos e, incluso, el quirquincho y el cóndor. Sin embargo, los esfuerzos para su protección quedan aislados y bajo la intencionalidad solamente de instituciones privadas e independientes, sin que todavía el Estado tome cartas en el asunto con mayor eficacia, pues la protección de las especies depende también de la conservación de su hábitat y de sus rutas migratorias y de reproducción, por lo que las carreteras, represas y actividades extractivas se convierten en serias amenazas. 

Si bien una medida como la promulgada es un mecanismo de enorme importancia, es pertinente recordar que expertos en legislación han señalado que en el país se produce el fenómeno de una amplia producción de leyes y que éstas muchas veces se encuentran inconexas con otras, son aisladas, confusas y hasta poco aplicables, por lo que gran parte de ellas no se cumple incluso porque los administradores de justicia no saben cómo hacerlo. En esa visión, la protección del bufeo podría ser compleja y poco realizable si continúa la contaminación minera y la destrucción y obstrucción de la cadena alimenticia de esta especie.  

Estos puntos son precisamente connotados en la afirmación del primer mandatario durante la promulgación, cuando señaló que es obligación del Estado proteger y conservar a todas las especies del país, en especial a las que están en peligro de extinción como el delfín de agua dulce (La Razón 18-09-12), sin embargo, esto no puede ser aislado de los mecanismos de la naturaleza y el equilibrio ecológico, además si no se utiliza el instrumento bajo los preceptos de la Constitución Política del Estado en cuanto a los derechos ambientales, de los seres vivos y de la Madre Tierra, además de lo estipulado por la vigente Ley 1333 del Medio Ambiente.

Las responsabilidades son compartidas entre varios sectores y el trabajo no queda en los alcances del área de vida del bufeo, porque el agua que lo alberga y el alimento que lo sustenta son parte de los procesos biológicos desde los nevados que se derriten en Los Andes hasta más allá de la Amazonía, pasando por las regiones del Tipnis, el Madidi, entre otras.

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