La Gaceta Jurídica

Protocolo para la niñez

…el fundamental enunciado de este convenio internacional es que los niños, niñas y adolescentes podrán elevar una denuncia y queja ante la Organización de Naciones Unidas cuando consideren que sus derechos son vulnerados y no encuentran respuestas del Estado, la demanda deberá ser presentada ante el Comité de los Derechos del Niño de la ONU.

La Gaceta Jurídica / Editorial

00:00 / 16 de julio de 2013

En abril de 2013, el Estado Plurinacional de Bolivia ratificó el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, documento adoptado en diciembre de 2011 por la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (onu) y que fue aceptado en junio del año siguiente (2012) por el Comité de Derechos Humanos de este organismo internacional. Para que el mecanismo entre en vigencia se requiere que, por lo menos, 10 países lo ratifiquen. Según datos de prensa, hasta el momento lo hicieron Tailandia, Gabón, Alemania y España y, después de ellos, Bolivia, convirtiéndose en el primer país de Latinoamérica que cumplió este empeño internacional.

Más allá de los reconocimientos que merece el país por este hecho, debido a que el instrumento internacional se constituye en un compromiso que obliga a cumplimientos internos y externos, la ratificación es un paso más en el establecimiento y constitución de dispositivos que tienen por objetivo fundamental la protección y mejoras en las condiciones de vida de las personas, en este caso, menores de 18 años. Es así que conviene apuntar que el fundamental enunciado de este convenio internacional es que los niños, niñas y adolescentes podrán elevar una denuncia y queja ante la Organización de Naciones Unidas cuando consideren que sus derechos son vulnerados y no encuentran respuestas del Estado, la demanda deberá ser presentada ante el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas de la onu, con sede en Ginebra.

Con el procedimiento básico mediante esta herramienta, los casos que involucren a menores de 18 años que constituyan una reclamación contra el Estado de origen tendrán que haber agotado todas las instancias judiciales nacionales para, luego, de manera directa o mediante sus padres, tutores o representantes presentar la querella en contra de su país en tema de vulneración de sus derechos en aspectos como, entre otros, retardación de justicia o ineficacia de atención a los requerimientos enmarcados en sus prerrogativas.

Cuando entre en vigencia, posiblemente este año, esa instancia de Naciones Unidas para los derechos de la niñez recibirá las denuncias, peticiones individuales o comunicaciones, para analizar el caso e iniciar una investigación coordinada con el Estado en cuestión. En este aspecto particular, las acusaciones deberán corresponder líneas referidas a la violación a los derechos fundamentales de la niñez, que de acuerdo al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), están clasificados en “Supervivencia y desarrollo, Participación y Protección”; de este modo, al finalizar el sumario el comité formulará recomendaciones, solicitará enmiendas o promoverá acuerdos amistosos que deberán asumir los gobiernos.

Este espectro de acción aparece en el país en un momento en el que se trabaja en la reforma del Código Niño, Niña, Adolescente de Bolivia, lo cual dará oportunidad a que se incluya en su articulado el Protocolo de la onu, que al haber sido ratificado por Bolivia se convierte en una ley del Estado; del mismo modo, se trata de un periodo en el que aún no han sido solucionados casos referidos a los derechos fundamentales de la niñez, que seguramente saltarán a la palestra internacional si es que la justicia nacional no da respuesta positiva.

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