Columnistas

Baja ejecución

No existen políticas en el sistema universitario para manejar eficientemente los recursos que reciben

La Razón / Cristian Gonzales S.

02:00 / 21 de agosto de 2013

El Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) continúa desinformando a la población, manifestando que el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas es responsable de la acumulación constante de una importante cantidad de recursos, siendo que a la fecha no se han inscrito sus saldos de caja y bancos. Es necesario aclarar que si bien el presupuesto reformulado 2013 (que incluye la inscripción de saldos de caja y bancos por Bs 712 millones) se encuentra aún en la Asamblea Legislativa, esto no explica por ejemplo que en la anterior gestión, en abril de 2012, mediante Ley 233, se aprobaron las modificaciones al PGE 2012, incluyendo la inscripción de Bs 327 millones de recursos ociosos en las cuentas fiscales de las universidades; sin embargo, la ejecución de esa gestión llegó apenas al 60% y la acumulación de recursos hasta finales de 2012 llegó a Bs 1.997 millones.

Como se puede apreciar, la acumulación de recursos no es tema de mecanismos que permitan la incorporación de saldos de caja y bancos, es cuestión de que las estructuras administrativas del Sistema Universitario (SU) no están a la altura de las acertadas y eficientes políticas tributarias implementadas por el Gobierno nacional, la Aduana Nacional y el Servicio de Impuestos Nacionales, así como el aumento de los volúmenes de exportación de gas natural a Brasil y Argentina, que permiten a las universidades recibir mayores recursos. En efecto, hasta fin de año recibirán aproximadamente Bs 3.539 millones, más del 29% con relación al presupuesto aprobado (Bs 2.747 millones).

Por otra parte, la dirigencia del CEUB también indicó que la solicitud de incrementar la subvención ordinaria del TGN para la gestión 2013 se justificaría por la necesidad del SU de contar con recursos para financiar sus gastos de funcionamiento. Es necesario resaltar que las transferencias por coparticipación tributaria (recursos de libre disponibilidad para las universidades) se incrementaron en 18,5%, respecto al presupuesto aprobado (Bs 1.298 millones), es decir Bs 240,7 millones adicionales, monto que supera el 7,54% (Bs 60,7 millones) de subvención ordinaria solicitado por el SU.

Asimismo, si bien el IDH está destinado principalmente a inversión, el Gobierno, a solicitud de las universidades, contribuyó con diferentes normas que permiten flexibilizar su uso para gastos de funcionamiento y la formación integral de los estudiantes, otorgándoles becas, albergues, guarderías, comedores, seguro social de salud, entre otros. Por tanto, queda claro que no se trata de cuándo y cómo se inscriban los recursos de las universidades, el problema radica en que cada vez se tiene más dinero y no existen políticas en el sistema universitario para manejar eficientemente estos recursos.

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