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Constituciones

La de 2009 sería la decimosexta CPE (o la 19ª, depende cómo se tome las reformas a la de 1967)

La Razón (Edición Impresa) / Farit Rojas Tudela

04:53 / 15 de febrero de 2016

Hay un debate sobre cuál fue la primera Constitución boliviana. Para unos fue el decreto del 13 de agosto de 1825 que establecía una división de poderes que, conforme a lo establecido en el Art. 16 de la Declaración de Derechos de 1789, es lo que hace Constitución a una Constitución. Para otros, la primera Constitución fue la de 1826, redactada casi en su totalidad por Simón Bolívar. La segunda (1831) y tercera (1834) fueron promulgadas por Andrés de Santa Cruz; la cuarta (1839), por José Miguel de Velasco; la quinta (1843), por José Ballivián; la sexta (1851), por Isidoro Belzu; la séptima (1861), por José María Achá; la octava (1868), por Mariano Melgarejo; la novena (1871), por Agustín Morales; la décima (1878), por Hilarión Daza; la undécima (1880), por Narciso Campero.

En 1899 se desarrolló una Asamblea Constituyente con el propósito de introducir un Estado federal, resultado de la Guerra Federal que desplazó la sede de gobierno a la ciudad de La Paz. Sin embargo, en la sesión del 18 de diciembre de 1899 Lucio Pérez Velasco, presidente de la Asamblea, aplazó la reforma.Bolivia entra al siglo XX con la vigencia de la Constitución de 1880. Mediante el referéndum popular de 1931 se introducen algunas reformas a la Carta Magna que se materializan en la duodécima Constitución de 1937, la primera CPE social boliviana. La decimotercera (1945) fue promulgada por Gualberto Villarroel; la decimocuarta (1961), por Paz Estenssoro, que introdujo las reformas de la Revolución de 1952; la decimoquinta (1967), por Gualberto Villarroel.

Esa Constitución (1967) fue suspendida en múltiples ocasiones por los regímenes dictatoriales, pero retornamos a la democracia bajo la vigencia de esa misma Carta Magna.

La Constitución de 1967 fue reformada en tres ocasiones, la primera en 1994, bajo el gobierno de Sánchez de Lozada, aunque el procedimiento comenzó en el gobierno de Paz Zamora. La segunda, en 2004, bajo el gobierno de Mesa; y la tercera reforma fue la de 2005, bajo el gobierno de Rodríguez Veltzé. Esta última reforma posibilitó la convocatoria a las elecciones generales de 2006. Si tomamos como nuevas Constituciones a estas tres reformas, la decimosexta constitución sería la de 1994; la decimoséptima, la de 2004; y la decimooctava, la de 2005; aunque existe la tradición de denominarlas reformas a la Constitución de 1967. 

La de 2009 sería la decimosexta Constitución (o la decimonovena, depende cómo se tome las reformas a la de 1967), sin embargo, fue la primera aprobada por un referéndum constitucional aprobatorio. La posible veinteava reforma de la CPE dependerá de los resultados del referéndum que se llevará a cabo el 21 de febrero, siendo la primera reforma a la nueva Constitución de 2009.

Es abogado y filósofo.

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