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Se trata de una política a ejecutar en cuatro años (2005-2009) que, según explica la oficial mayor del área, Rosa Talavera, busca alcanzar el uso armónico del espacio público en beneficio del ciudadano, así como del comerciante. Por ello, Talavera explicó que los gremiales también recibieron una copia de la propuesta para que sea analizada y luego consensuada en un gran encuentro en el que al menos participen 200 de sus representantes.

El plan tiende a recuperar las condiciones de competitividad y productividad de la ciudad y dejar que continúe siendo caótica.