• CONFERENCIA DE PRENSA • Antonio Peredo (MAS), junto a sus colegas de Potosí, Oruro y La Paz, reclama por el fallo.

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Cuando Napoleón Ardaya, Guido Áñez y Gerardo Rosado —parlamentarios cruceños— presentaron el recurso ante el Tribunal —el 4 de agosto del año en curso—, las brigadas de La Paz, Oruro y Potosí anunciaron que, en rechazo, asumirían medidas de presión. Ayer, aunque oficialmente no se tiene definida una acción, los departamentos de occidente llegaron a un preacuerdo para bloquear el desarrollo de las elecciones. Así lo hizo saber el representante de Oruro, Edmundo Barrientos, quien anunció que los pobladores de los tres departamentos no asistirían a las urnas.

El ex representante de la brigada parlamentaria de Potosí, Aurelio Ambrosio, señaló que no permitirán que el Parlamento se reúna para debatir la modificación de los escaños. “No vamos a permitir que se sesione. Vamos a tomar la testera”, anunció.

La preocupación de los potosinos es la pérdida de escaños. “No podemos perder cuatro escaños en el Congreso. A nosotros nos interesa velar por los intereses de nuestra región”. En la actualidad, este departamento tiene ocho diputados uninominales y siete plurinominales.

Ambrosio se refirió a un recurso de nulidad al proceso electoral de prefectos “que se va a ratificar, porque tampoco podemos permitir que ellos (Santa Cruz) se salgan con su gusto de perjudicar a todo el país”.

El representante de la brigada orureña, Edmundo Barrientos, criticó la decisión del Tribunal, que declaró procedente una demanda “que fue presentada de manera extemporánea”.

Asimismo, Barrientos aseveró que la demanda cruceña debía definirse en la Asamblea Constituyente y no antes. “Eso era algo que debía discutirse en la Constituyente, porque se trata de un tema muy serio que interviene en los intereses de cada departamento del país”.

Ante la posibilidad de tomar otras medidas de presión para evitar que el fallo del Tribunal se ejecute, el presidente de la brigada paceña, Gonzalo Avendaño, indicó que los representantes parlamentarios de los tres departamentos que perderán escaños en el Congreso se reunirán con las organizaciones de base para definir las acciones que tomarán. “A partir de mañana (por hoy) nos reuniremos con el comité cívico y con otras organizaciones de base para definir qué posición se asumirá”.

Julio Leigue, presidente de la brigada cruceña, comentó que las regiones no deberían “enojarse” porque la decisión del Tribunal sólo cumplió con lo que establece la Constitución Política del Estado y el Código Electoral. “La Constitución se tiene que cumplir y se tiene que hacer la nueva redistribución (de escaños), porque de lo contrario no tiene sentido tener leyes”.

Leigue dijo que la actual distribución —en la que La Paz se beneficia con 16 diputados uninominales y 15 plurinominales, Oruro con cinco uninominales e igual número de plurinominales, Santa Cruz con 11 uninominales y plurinominales y Cochabamba con nueve uninominales y plurinominales—, no guarda relación con la población de los departamentos —parámetro para distribuir los escaños—, motivo por el que se debe respetar el fallo.

Tres posibilidades para el futuro de las elecciones después del fallo del Tribunal

Tres expertos, el presidente de la Corte Nacional Electoral y los senadores Carlos Sandy y Hugo Carvajal, explican cuáles son los caminos que puede seguir Bolivia luego de la disposición del Tribunal Constitucional. Mantener la fecha, postergar los comicios o suspenderlos de manera definitiva.

Conservar la fecha de las elecciones • El presidente de la Corte Nacional Electoral, Óscar Hassenteufel, señaló que se podría mantener como fecha de las elecciones el 4 de diciembre, siempre y cuando el Congreso logre aprobar el cambio de las circunscripciones en los próximos 15 días, sin más retrasos. La autoridad señaló que una vez que el Congreso sancione esta ley y el Ejecutivo la promulgue, el organismo electoral podría promulgar rápidamente las modificaciones de la cantidad de circunscripciones en los departamentos que pierden o ganan diputados. Explicó que este trabajo técnico se podría realizar en un plazo de 48 horas, porque ya cuentan con la información necesaria para cumplir este objetivo. Entonces, dijo que la única traba se encuentra en la promulgación de la nueva ley, porque los fallos del Tribunal tienen un carácter derogatorio y al definir que es inconstitucional el artículo 88 del Código Electoral, ya no existe distribución de Diputados y todo el proceso electoral quedó paralizado.

Postergar la fecha de las elecciones • El senador Carlos Sandy señaló que los comicios recién podrían realizarse en mayo del 2006.
Según dijo, el Parlamento tiene que emitir primero una ley que defina la cantidad de nuevos diputados que tendrá cada región, según los datos del Censo 2001. “Este es un trabajo técnico y político” en el que pierden unas regiones y ganan otras, lo que generó un problema que no se pudo resolver en la anterior legislatura por falta de consensos. Con ese antecedente, Sandy consideró que los congresales, para lograr algún acuerdo, necesitarán mínimamente tres semanas o un mes. Una vez que se apruebe esa norma, será enviada a la Corte Nacional, donde se definirá dónde se crearán las nuevas circunscripciones y cuáles desaparecerán, “trabajo que probablemente dure otro mes”. Sin embargo, dijo que el mayor retraso se producirá porque al haber nuevos espacios para candidaturas se debe lanzar una nueva convocatoria a elecciones, “que postergaría los comicios por los menos 150 días”.

Que la elección se venga abajo • El senador Hugo Carvajal dijo que otra opción que debe tomarse en cuenta para salir de este conflicto es la realización de la Asamblea Constituyente antes de las elecciones generales. Según el parlamentario, la disyuntiva en la que dejó el fallo del Tribunal Constitucional al país puede resolverse de dos maneras: “poniendo un parche a la llanta o comprando una nueva rueda”. Carvajal afirmó que la solución parche sería mantener la elección presidencial el 4 de diciembre, pues al realizar la modificación que exige el Tribunal Constitucional “sobre el artículo 88 del Código Electoral se deberá también modificar el 17 de ese mismo código y se produciría un efecto dominó” con cambio de otras normas, sin que esto garantice que más adelante otro fallo del Tribunal vuelva a poner en líos al país. La otra opción es una solución estructural en la que se “empiece a diseñar el contenido de la Constituyente”, porque aún no queda claro si la elección ayuda al país a salir de su “precariedad política”.