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Es así que, en la parte dedicada a las consideraciones del decreto supremo que firmarán el presidente Evo Morales y su Gabinete esta semana, se explica que con el programa se honrarán compromisos internacionales tan delicados como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto de San José de Costa Rica y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que son instrumentos jurídicos de los que el Estado es parte desde hace varios años. También se cumplirá con lo que señala la Constitución Política del Estado, que proclama la personalidad jurídica de todo ser humano, señalando que todos son ciudadanos del Estado boliviano y que, por lo tanto, gozan de derechos y obligaciones, y ello se hace primero con los documentos de identificación.

Además, según señala el decreto, la forma de gobierno del país es democrática, representativa y participativa, reconociendo como mecanismo de deliberación popular a la Constituyente y el Referéndum, por lo que para el ejercicio de estos derechos se requiere que el ciudadano esté inscrito en el padrón electoral.