• EN LA MAÑANA • Ayer, el director de la Escuela Técnica Agropecuaria de Palos Blancos declaró ante la Fiscalía.

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El decreto fue firmado el 18 de julio por el presidente Evo Morales, el canciller David Choquehuanca, la ministra de Gobierno, Alicia Muñoz, y el resto del gabinete. El mismo abroga la norma 28692, firmada por el mismo Presidente y su gabinete el 26 de abril de 2006, donde aprueba la transferencia de la República Popular de China del Grupo II, de países que requieren visa sin consulta para el ingreso a Bolivia, al Grupo III, que requieren visa con consulta para el ingreso al país.

Ambos decretos fueron elaborados en base a un tercero aprobado el 3 de septiembre del 2003 (decreto 27150). El mismo indica qué países forman parte de los Grupos I (países que no requieren visa para el ingreso a Bolivia), II (donde está China) y III. Señala en su artículo 3, que “la lista podrá ser modificada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en virtud de Convenios Internacionales de carácter Bilateral y/o Multilateral”.

Ayer, el canciller David Choquehuanca expresó que el pedido de pasar del grupo tres al dos “no va (fue) desde la Cancillería, no, eso sale (salió) del Palacio de Gobierno”. Cuando se le preguntó quiénes cometieron el error, indicó que expresó su molestia y su protesta en la reunión de Gabinete “y a veces se cometen errores”.

Choquehuanca respondió a la pregunta de si era todo el gabinete el responsable con un “bueno, estamos en eso, estamos trabajando para que nuevamente puedan volver a la lista tres”.

El viceministro de Relaciones Exteriores y Culto, Mauricio Dorfler dijo que la Cancillería sí propuso el decreto del 26 de abril que endurece la petición de visas para Bolivia en China, pero aseguró también que “no fue la Cancillería la instancia que solicitó el decreto de julio”.

Sin embargo, ese decreto (28801) dice en sus considerandos que “a solicitud del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, es necesario actualizar la Lista de Exoneraciones y Exenciones de Visas para el ingreso a Bolivia”.

Dorfler justificó el decreto de julio. “Entendemos que fue para facilitar el acceso a ciudadanos chinos en el marco de una serie de compromisos bilaterales que teníamos”. Explicó que la norma se hizo “en aras de evitar que haya un perjuicio en el desarrollo de las relaciones entre Bolivia y China y sobre todo porque teníamos prevista en agenda la celebración de la Octava Comisión Mixta de Cooperación Económica con China, la presencia de una importante delegación de ciudadanos chinos que ahora mismo participan de la Feria Exposición de Santa Cruz...”.

La ministra de Gobierno, Alicia Muñoz, señaló a La Razón que el decreto de julio no salió de su despacho, pero sí uno nuevo que está en consideración en gabinete.

El Reglamento a la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (LOPE) señala que “todos los proyectos de decreto supremo deben ser presentados al Ministro de la Presidencia, con la finalidad de tener una base de datos para información del Presidente y ser tramitados de acuerdo con lo establecido en el presente decreto supremo”. De la presentación dice que “cada ministro de Estado es responsable de que el trámite de los proyectos de decreto supremo sean remitidos con la debida anticipación para su normal tramitación”.

De los requisitos señala que el proyecto de decreto debe estar firmado por el ministro proyectista o los ministros de las áreas respectivas, cuando sea un proyecto de competencia concurrente.

Agrega que el Viceministerio de Coordinación Gubernamental (del Ministerio de la Presidencia) recibe los proyectos de decreto supremo que hayan sido aprobados por el Consejo Nacional de política Económica y Social para prepararlos y que luego el Ministro de la Presidencia los incorpore a la agenda del Consejo de Ministros (gabinete) con las explicaciones y antecedentes pertinentes.

Hace una semana que La Razón busca una entrevista con el Viceministro de Coordinación Gubernamental para saber qué ministro fue el proyectista del decreto de julio, pero hasta ayer no hubo respuesta. También se pidió hablar con el Ministro de la Presidencia, pero “su agenda estaba llena”. El vocero de la Presidencia, Alex Contreras, indicó ayer que no era el responsable de dar esa explicación.

El decreto 28692 del 26 de abril justifica los cambios que se harán en esa norma. Dice que desde la vigencia del primer decreto (27150) la solicitud de visas de turismo para ingreso a Bolivia se incrementó considerablemente y que el Buró de Beijing y Shangai detectó la existencia de falsificación de visas de ingreso a Bolivia. El decreto de julio sólo nombra normativas respaldatorias.

28801

Considerando • “Que a solicitud del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, es necesario actualizar la Lista de Exoneraciones y Exenciones de Visas para el Ingreso a Bolivia”.

Artículo Único • Se abroga el Decreto 28692 (26 de abril de 2006), por tanto, se restituye dentro del Segundo Grupo... a la República de China en el marco del decreto 27150.