Tras la aprobación de la Ley de modificaciones a la Ley INRA por el MAS en la Cámara de Diputados, el debate de los temas que no fueron concertados se trasladó a la Cámara de Senadores donde la oposición tiene mayoría.
El MAS tiene 12 votos. Podemos cuenta con 13, los mismos que sumados a los dos del MNR y UN dan 15, con lo que impedirían que la norma aprobada en Diputados sea sancionada.
José Villavicencio UN, adelantó que para este tema sumará sus votos junto a Podemos y el MNR ´si no se llega a consenso la Ley no pasará´, sostuvo.
En función de esta correlación de fuerzas ´lo probable es que en el Senado se realicen modificaciones”, sostuvo Villavicencio. No obstante, explicó que antes se deben cumplir los procedimientos legislativos. Hoy, el documento será leído en correspondencia y será enviado a una comisión para su análisis. El informe, en un par de días, será leído en el pleno. Si se realizan modificaciones, el documento debe retornar a la Cámara de Diputados para su aprobación en una sola instancia, si se rechazan el tema debe ser considerado en sesión de Congreso.
Los indígenas reanudarán su marcha mañana
Los indígenas del oriente reanudarán mañana su marcha hacia la ciudad de La Paz, debido a que hoy darán un compás de espera por los entierros de dos de sus afiliados, en sus respectivos pueblos, que fallecieron a raíz del accidente de tránsito en Valle Sajta la madrugada del último martes.
“(Hoy) haremos una convivencia con la naturaleza en la orilla del río”, declaró ayer el dirigente de la Central de Pueblos Indígenas del Oriente, Adolfo Chávez. Indicó que la marcha pide aprobar la Ley INRA en el Senado.
Pero la división en el sector indígena del oriente se mantuvo manifiesta ayer cuando un sector de este gremio, al mando de Marcial Fabricano, se mantuvo en vigilia en la sede de la CIDOB en la capital oriental, mientras la Policía resguardaba el inmueble. Por otra parte, las columnas de indígenas que vienen desde el norte de La Paz (Caranavi) y del altiplano (Caracollo), siguieron su avance rumbo a La Paz.
Reversión de tierras improductivas
(Ley) Podrá aplicarse después de dos años, a partir de concluida la fase de saneamiento, en el predio o de una verificación anterior.
MAS El Poder Ejecutivo y el MAS aseguran que el plazo inicial era seis meses, luego un año y se aceptó dos años. Según el viceministro de Tierras, Alejandro Almaraz, “no puede haber más flexibilización, este plazo es suficiente para demostrar que las tierras son productivas. Las decisiones no pueden estar en función de los intereses de los bancos”.
Agropecuarios La periodicidad para la verificación cada dos años es muy corta. El senador José Villavicencio (UN) dice que el sector agropecuario vive y se desarrolla con apoyo de créditos del sector financiero a largo plazo. “Ningún banco aceptará dar créditos si después de dos años pueden ser revertidas. La norma genera inseguridad jurídica”, afirma.
La expropiación de tierras
(Ley) Las tierras expropiadas por causa de utilidad pública serán dotadas exclusivamente de oficio o a solicitud a favor de pueblos indígenas.
MAS. El Poder Ejecutivo y el MAS plantean que para garantizar la subsistencia física y la reproducción étnica de los originarios deben expropiarse tierras y ser dotadas exclusivamente a favor de pueblos indígenas y/o originarios. Proponen que si hay tierras que cumplen la FES y son expropiadas por utilidad pública, serán indemnizadas.
Agropecuarios Los sectores productores proponen la expropiación de tierras para que sean dotadas exclusivamente a cuatro pueblos originarios identificados. Si se deja abierta la expropiación, advierten que se corre el riesgo de que en el país aparezcan pueblos indígenas, originarios o se fraccionen los ya existentes sólo para acceder a más tierras.
La distribución de tierras
(Ley) Las tierras fiscales serán dotadas comunitariamente o adjudicadas por el INRA, según la vocación de las mismas.
MAS El Poder Ejecutivo y el MAS consideran que la reforma agraria individualizó la tierra, pese a que, por la cultura ancestral, el desarrollo de la tierra es en comunidad. El viceministro de Tierras, Alejandro Almaraz, asegura que las tierras fiscales sólo pueden ser distribuidas comunitariamente para su efectivo desarrollo.
Agropecuarios Parlamentarios, agropecuarios y no agropecuarios advierten que no se puede privar el derecho que tienen los ciudadanos de acceder a la tierra en forma individual. “La gente tiene que elegir si quiere ser sólo concesionario de un pedazo en una comunidad o quiere su propio espacio”, dice Antonio Franco (Podemos).
Las restricciones a la justicia
(Ley) Las Resoluciones del Director Nacional (INRA) que definan derechos sólo podrán ser impugnadas ante el Tribunal Agrario Nacional.
MAS La ley establece que las resoluciones del Director del INRA que definan derechos agotan la sede administrativa y sólo podrán ser impugnadas mediante un proceso contencioso administrativo ante el Tribunal Agrario Nacional. Todo este trámite debe hacérselo en un plazo perentorio de 30 días calendario.
Agropecuarios Mario Justiniano del MNR explica que no se pudo concertar la disposición porque, como está redactado, lo que hace es “eliminar todas las opciones de un ciudadano a poder defenderse y todo lo que diga el INRA no puede ser impugnado sino en Sucre. Esto, advirtió, lo que hace es centralizar la administración de justicia.