Arica trinacional
Julio Trigo Paz*

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Por su perfil histórico y su vinculación con la paz y el desarrollo continental, la reintegración de Bolivia a las costas del Pacífico tiene carácter prioritario en América. Así lo ha comprendido la comunidad internacional y así lo entendemos nosotros, los bolivianos, que hemos planteado nuestro irrenunciable derecho al mar.

Pero no hemos actuado con la firmeza necesaria y menos aún hemos seguido una línea definida que nos conduzca al Pacífico.

Carecemos de orientación estratégica para desenvolvernos en un mundo en el que los cambios tecnológicos están alternando las viejas pautas y “el crecimiento de las unidades históricas es desigual”. No han faltado casos en los que políticos inescrupulosos jueguen con los intereses del pueblo y tiren por la borda nuestras responsabilidades internacionales.

Por eso resulta importante la consideración pública del problema.

En ese empeño, un brillante internacionalista boliviano ha entregado un libro que bajo el título de Arica trinacional contiene dos tesis que se complementan: “Área de paz, integración y desarrollo” y “Bolivia, país de gravitaciones múltiples”. La primera fue expuesta por su autor en una conferencia dictada en el paraninfo de la Universidad Mayor de San Andrés; la segunda, en la XXXIII Asamblea General de las Naciones Unidas como canciller de la República el año 1978.

Ambas tesis tienen un mismo fin: la reintegración marítima y el potenciamiento de Bolivia.

Arica trinacional es un replanteo de la reintegración marítima y el potenciamiento de Bolivia, su “término de desarrollo y de integración latinoamericana y la posibilidad de establecer un área de desarrollo regional en la costa del Pacífico, en el punto limítrofe de territorios que ahora están en posición de Bolivia, Chile y Perú, con pueblos que sufren atraso económico, social y cultural y tradición histórica negativa”.

Anaya, su autor, sostiene con mucho fundamento que por las rutas de la historia se “presentan fórmulas sucesivas y a veces yuxtapuestas para dar solución a los conflictos que las naciones han heredado de pasadas generaciones”; que la cooperación y la integración apartadas del comercio de economía absoluta que pertenece al pasado, es vía de solución a la luz del moderno Derecho Internacional Público. Destaca la presencia de varios conflictos de tierras de América pero, dice, ninguno requiere la premiosa atención internacional que el del Pacífico, que “tiene implicaciones históricas y culturales de magnitud continental”. De ahí viene su carácter multilateral.

Lograr que “los territorios situados sobre el océano Pacífico entre los grados 17 y 19 de latitud sur, sean de libre acceso al mar para Bolivia, Chile y Perú y que estos países conserven en esa zona un Área de Desarrollo Regional, donde los tres países mencionados utilicen ríos y lagos comprendidos en el área dentro de un sistema de aprovechamiento que contemplen, equitativamente, la magnitud de los aportes de cada país y sus recíprocos intereses”, es asimismo una posición real y que permite mirar los programas con clara sensibilidad americana.

La propuesta es de permanente actualidad y ahora, en este último tiempo, adquiere relevancia por la actitud integracionista que adoptan los países del mundo como producto de la evaluación social y las exigencias económicas que afligen al hombre.

*Julio Trigo Paz
escribe sobre política exterior.