Las valoraciones que se realizan del Consejo de la Judicatura de Bolivia en el país, como órgano administrativo y disciplinario del Poder Judicial, pecan de inexactas, eso por decir lo menos. En muchos ámbitos, se ha criticado y desvalorizado la labor de la institución, pero como siempre sucede —más allá de nuestras fronteras— el reconocimiento al trabajo desempeñado no se deja esperar, porque éste es juzgado en su real magnitud.
Lo que describiré a continuación es un reflejo fiel de la anterior afirmación. El pasado año, el Modelo de Creación y Supresión de Juzgados elaborado y aplicado por el Consejo de la Judicatura fue, para decirlo en términos futbolísticos, la sensación de un evento que reunió a casi todos los países de Ibero América en una reunión desarrollada en la capital de Honduras.
Pero ¿cómo llegó a exponerse en esa reunión el mencionado modelo? Pues simple: Siendo el mejor calificado de varios trabajos presentados a un Concurso de Experiencias lanzado por la Eurosocial, en el que participaron los poderes judiciales de una multiplicidad de países latinoamericanos, incluidos España y Portugal.
Hoy en día, el trabajo presentado por el Consejo de la Judicatura de Bolivia todavía es comentado y se busca, en algunos países, adecuarlo a sus formas de administración de justicia para emplear este novedoso modelo que hace varios años está siendo aplicado en Bolivia.
Pero eso no es todo, hace pocas semanas el Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA) y la organización denominada Eurosocial – sector justicia dieron a conocer a los ganadores del concurso de experiencias que se desarrolla todos los años y, nuevamente el órgano administrativo y disciplinario del Poder Judicial de Bolivia, resultó vencedor del mismo, pero esta vez, no con uno, fueron dos de sus trabajos que resultaron seleccionados dentro de las experiencias exitosas que se aplican en el Poder Judicial; los mismos serán expuestos en el Seminario Internacional denominado “Buenas Prácticas en los Nuevos Sistemas Procesales Penales Latinoamericanos”, que se efectuará en Santiago de Chile en días próximos.
Las experiencias exitosas desarrolladas por el Consejo de la Judicatura y que ahora serán objeto de debate en la capital santiaguina son los referidos a la Central de Notificaciones del Área Penal y la Conformación de la Estructura Penal Liquidadora, aspectos que destacan porque Bolivia fue uno de los primeros países en ejecutar la reforma penal y que, en muchos casos, ha servido de modelo para concretar transformaciones similares en otros países del continente.
Hay que hacer notar que Eurosocial Justicia es una organización que pretende contribuir a establecer las condiciones que permitan optimizar el acceso a la justicia de los grupos menos favorecidos mediante la mejora de la capacidad de los responsables institucionales para la formulación, aprobación y gestión de las políticas públicas judiciales.
Los citados precedentemente son sólo dos ejemplos de que el servicio que presta el Consejo de la Judicatura es reconocido en otros ámbitos, pero no en el país, donde incluso se ha sugerido su cierre definitivo, aspecto que fue insinuado en múltiples oportunidades por personas interesadas que desconocen la verdadera responsabilidad de la institución en el desarrollo de la gestión administrativa y disciplinaria.
La población debe conocer con precisión y certeza los verdaderos propósitos de quienes plantean el cierre del Consejo de la Judicatura, tanto desde dentro como fuera del Poder Judicial.
En el contexto interno, los que se oponen a la continuidad del Consejo son aquellos funcionarios que fueron alcanzados por el régimen disciplinario que ejercita la institución o los que, debido a una respuesta negativa en los procesos de institucionalización, fueron separados de la misma o, peor aún, aquellos que se vieron despojados del manejo de la chequera, aquella con la que, hace más de 10 años, se hacían grandes derroches, al punto que la Contraloría General de la República no ingresaba al Poder Judicial por falta de documentación para efectuar su trabajo.
En el contexto externo, quienes quieren la desaparición de la institución son los políticos desorientados que hacen bandera de este asunto, sin tener el conocimiento elemental del trabajo que cumple, ni los beneficios que reporta para una correcta administración de justicia.
Pese a esa lucha interna y externa que aún debe confrontar el Consejo de la Judicatura, los logros están a la vista, además el reconocimiento internacional permite mirar con esperanza el futuro de esta institución que, en sus nueve años y en los sucesivos que vendrán, cumple una labor responsable y dedicada íntegramente al mejoramiento del servicio judicial.
*José Luis Dabdoub López es consejero de la Judicatura.
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