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Se trata de los municipios en que las organizaciones políticas pueblos indígenas lograron ocupar el gobierno municipal y, en dos años y medio de gestión, consolidaron la complementación entre las normas originarias por usos y costumbres y la dinámica de la administración edil.

En diciembre del 2004, para las elecciones ediles se registró un total de 400 siglas nuevas, de las cuales 68 representaban directamente a los pueblos indígenas, en ocho de los nueve departamentos, exceptuando Pando.

Resultado de los comicios municipales, la representación indígena logró el gobierno en 18 municipios rurales de La Paz, Oruro, Potosí y Santa Cruz (ver cuadro). En el resto, los indígenas obtuvieron concejalías.

Los usos y costumbres ejercieron su influencia desde el principio. Según una indagación realizada por Enlared, en Jesús de Machaca, en La Paz, el alcalde fue electo desde las comunidades. “En las elecciones de diciembre (del 2004) participamos por respeto”, sólo para validar la decisión que la gente tomó en un sinnúmero de asambleas, afirma el alcalde Adrián Aspi.

En Charagua, municipio cruceño, el alcalde guaraní Claudio López Miguel destaca que él fue electo de 50 postulantes, y sólo después de más de 10 reuniones convocadas por la Asamblea del Pueblo Guaraní, APG.

Al margen de que los gobiernos ediles indígenas tuvieron que llevar adelante la gestión municipal tal como lo hace cualquier alcaldía del país, una de sus distinciones es la naturaleza colectiva de sus decisiones.

Mientras en Jesús de Machaca, 350 mallkus (hombres y mujeres) se reúnen mensualmente, en Santa Cruz, 40 cabildos comunales chiquitanos hacen oír su voz cada cuatro meses.

Estas asambleas tienen la obligación de proponer obras o proyectos que beneficien a sus regiones y, a la vez, controlan el trabajo de las autoridades ediles.

Municipios con gobierno indígena

Municipio                         Organización Pueblo Indígena

Ancoraimes (La Paz) SFSUTCA TK, Subfederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Ancoraimes, Túpac Katari

Comanche (La Paz) Tayka Marka Comanche

Charaña (La Paz) CIDOB, Confederación Indígena del Oriente Boliviano

Guanay (La Paz) CIDOB, Confederación Indígena del Oriente Boliviano

Jesús de Machaca (La Paz) MACOJMA, Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jesús de Machaca

Taraco (La Paz) CAOTM, Consejo Originario Taraqu Marka

Santuario de Quillacas (Oruro) AYNI, Ayllus y Nacionalidades con Identidad

Corque (Oruro) COAJC, Consejo Occidental de Ayllus de Jach\'a Carangas

Choquecota (Oruro) COAJC, Consejo Occidental de Ayllus de Jach\'a Carangas

Curahuara de Carangas (Oruro) COAJC, Consejo Occidental de Ayllus de Jach\'a Carangas

Pazña (Oruro) Jach\'a Marka Tapakarí Cóndor Apacheta

Antequera (Oruro) Jach\'a Marka Tapakarí Cóndor Apacheta

Salinas de Garci Mendoza (Or.) JAKISA, Jatum Killaka Asanajaqi

Tinguipaya (Potosí) AAOQ, Alianza de Ayllus Originarios del Qullasuyo, Ayllu Qaña Alta y Baja

Villa de Yocalla (Potosí) Ayllu Yocalla

Chayanta (Potosí) MAPIQ, Movimiento de Ayllus y Pueblos Indígenas del Qullasuyo

San Miguel (Santa Cruz) OICH, Organización Indígena Chiquitana

Charagua (Santa Cruz) APG Charagua, Asamblea del Pueblo Guaraní.

Gestión

rechazo • “El 2004 se vive una revolución democrática que permitió nuestra participación en política, sin pertenecer a ningún partido; con nuestra propia cosmovisión y sin la politiquería, que nos ignoraba”. Pedro Damián Dorado, alcalde de San Miguel de Velasco; primer cacique del pueblo chiquitano.

Organización • “Los municipios estaban muy politizados y no había participación de la sociedad civil, había problemas por malos manejos económicos y esas cosas nos han motivado a organizarnos”. Adrián Aspi, alcalde de Jesús de Machaca.

La Paz • En el municipio de Guanay, expresamente se designó a un subalcalde de origen leco para representar a su etnia.

Oruro • En Curahuara de Carangas la elección del alcalde, Rómulo Alconz, también contó con el aval de las comunidades. Le apoyan en su gestión representantes originarios de 14 ayllus.

autoridad • Curahuara pide a la Constituyente que las autoridades originarias, los mallkus, sean reconocidas por la norma boliviana. “Se busca un empoderamiento del ayllu. No hay una pretensión de negar todo lo avanzado”, señala el alcalde Alconz.

región • Además de que legalmente se reconozca a los municipios indígenas, el pueblo chiquitano demanda de la Asamblea la consolidación de la “Región Indígena Chiquitana”.