Mientras los constituyentes de La Paz esperan el funcionamiento de las comisiones mixtas para sacar del debate el tema del traslado de los poderes Ejecutivo y Legislativo a Sucre, los asambleístas chuquisaqueños adelantan que eso es ilegal porque frenará el trabajo de esas instancias. La directiva intentará la conformación de esas comisiones hoy.
El constituyente chuquisaqueño Edgar Arraya dijo haber escuchado “a un constituyente de La Paz que van a bloquear el tema de capitalía plena en las comisiones mixtas, eso sería una infracción y una aberración jurídica, porque el artículo 26 y el artículo 70 nos dan plena libertad y autonomía absoluta a las subcomisiones y comisiones, por lo que las comisiones mixtas no tienen nada que resolver”.
En la otra vereda, la constituyente paceña Marcela Revollo respondió: “Si no tuvieran potestad para incluir o excluir estarían demás, porque hay muchos temas que son estrictamente de la Constituyente, pero también hay temas que son propiamente de leyes y no de Constitución, entonces claro que van a sacar muchas cosas y se incluirán otras”.
El Reglamento de la Asamblea Constituyente no especifica ni la forma de organización ni cómo se regirán esas comisiones, simplemente el artículo 30 señala que “cuando el tema de una comisión es inherente a dos o más comisiones, éstas podrán conformar una comisión mixta y elaborar su propuesta a través de un informe conjunto”.
El primer secretario de la directiva, Ignacio Mendoza, afirmó que “el Reglamento no especifica los alcances de las comisiones mixtas”, pero su función es “compatibilizar los artículos si hay duplicaciones o contradicciones”.
La brigada constituyente de La Paz determinó dividirse en dos bloques para participar masivamente en las dos comisiones mixtas donde suponen que se abordará el tema.
Arraya dijo que ni eso debe abordarse. “Hay que decir la verdad y la verdad es que este tema se va a tratar en la plenaria”.
Revollo respondió que “si la Asamblea va a considerar todos los temas que se les antoje a los constituyentes, entonces no tiene sentido ni las comisiones ni la Asamblea Constituyente”.
Comisiones mixtas
Propuesta • La directiva de la Asamblea Constituyente propondrá que se conformen ocho comisiones mixtas; sin embargo, eso está sujeto a la decisión que tomen los presidentes de las comisiones.
Conformación • El Reglamento de la Constituyente no establece cómo se conformará la directiva de las comisiones mixtas, ese problema se deberá resolver hoy. Su misión es compatibilizar los artículos presentados en las comisiones.
Sucrenses rechazan posición del Presidente
Los asambleístas chuquisaqueños le respondieron al presidente Evo Morales —quien dijo que la Constituyente carece de competencia para debatir el traslado de los poderes— que la única instancia para definir ese tema es el foro deliberante.
“Después de 181 años, es la primera vez que se está llevando una verdadera Asamblea Constituyente y es justamente para diseñar la nueva Constitución Política del Estado, la forma de gobierno, los regímenes, el tema económico, el tema de propiedad, por lo que éste es el momento histórico, no hay ninguna otra instancia”, afirmó el constituyente chuquisaqueño Edgar Arraya (MAS).
El último sábado, el Jefe de Estado afirmó que la Constituyente carece de competencia para tratar el tema, porque es una cuestión legal y no constitucional.
Por el contrario, Arraya sostuvo que el Congreso ya analizó la demanda de Chuquisaca y se declaró incompetente.
“Quiero recordar al Presidente de la República que cuando él estaba de diputado nacional (gestión 1994) se trató este tema a partir de la bancada de Chuquisaca... y se había determinado que el Congreso no tenía competencia ni jurisdicción, menos atribución para tratar el retorno de los dos poderes”, dijo Arraya e indicó que antes sólo se hicieron reformas parciales.