En el Día de los Derechos Humanos que se celebra hoy, 10 de diciembre, es necesario reconocer que los desafíos pendientes en la región en esta materia son muchos, pero que también se han alcanzado importantes logros, principalmente gracias a la continuidad de gobiernos democráticos. En la tarea de garantizar la protección de los derechos humanos, los gobiernos de la región han contado con el apoyo permanente de la Comisión y la Corte interamericanas. A través de recomendaciones y decisiones adoptadas de manera independiente, exentas de las presiones internas que existen en los países, el sistema interamericano de derechos humanos ha hecho posible que los gobiernos tomaran decisiones que de otra manera hubiera sido muy difícil lograr.
Por ejemplo, el 2005 la Corte Suprema de Argentina basó su decisión de declarar nulas las leyes de amnistía que favorecían a los militares que cometieron graves violaciones a los derechos humanos en decisiones de la Comisión y de la Corte. Posiblemente esta haya sido la decisión más importante para el fortalecimiento del Estado de Derecho en Argentina y toda la región. Asimismo, un acuerdo de solución amistosa en un caso tramitado ante la CIDH por el periodista Horacio Verbitsky tuvo como resultado la derogación del delito de desacato en Argentina y otros 10 países de la región. El 2003, la Corte Interamericana dispuso el archivo del caso ´La Última Tentación de Cristo´ gracias al cumplimiento por parte de Chile de todos los puntos de su sentencia, incluyendo la modificación de su Constitución para suprimir la censura previa en la que se había basado la orden de prohibir la exhibición de la película. En Brasil se modificó su legislación interna para adecuarla a las normas internacionales cuando aprobó la ´Ley de Violencia Doméstica y Familiar contra la Mujer´ en atención a las recomendaciones de la CIDH en el caso María da Penha.
Estos ejemplos de cumplimiento son sin duda alentadores. Sin embargo, todavía se depende de la existencia de voluntad política de parte de los gobiernos para lograr estos resultados. En este sentido, el principal desafío pendiente es que se aprueben leyes que obliguen a los Estados a cumplir con las decisiones de la Comisión y de la Corte interamericanas. En muchas ocasiones esto no es sencillo, debido a que los mismos pueden tener importantes repercusiones políticas, jurídicas y económicas. Por ello, las leyes que se aprueben deben contemplar los procedimientos internos a realizarse para garantizar que las decisiones sean implementadas con facilidad y prontitud. El principal aporte que pueden hacer los gobiernos con una clara voluntad política de fortalecer los derechos humanos es dejar como legado un mecanismo que permita, frente a la posible ausencia de voluntad política en el futuro, legislación que claramente obligue al Estado y determine los procedimientos que deben ser seguidos para cumplir con los organismos internacionales de supervisión de derechos humanos.
*Santiago A. Canton, es Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
La suma de todos los miedos
Una de las características propias de la situación de anomia en la sociedad es la desconfianza que surge y se disemina a lo largo y ancho del organismo colectivo. La desconfianza es el resultado del miedo.
Pírricas conquistas
Hasta las piedras excitan mis lágrimas", afirmaba el ilustrado español Gaspar Melchor De Jovellanos, al ver como se frustraba su ideal de la revolución feliz, con educación, progreso e industria.