• EL PRESIDENTE EN ARGENTINA • El mandatario Evo Morales abraza a los esposos Kirchner, en Buenos Aires, donde ayer asistió a la ceremonia de transmisión de mando presidencial.

Imprime esta nota Recomienda esta nota Opiniones sobre esta Nota

Además de abrir la posibilidad de ampliar su mandato por 10 años a partir de una futura elección, otorga a los indígenas y sectores sociales poderes que antes no tenían y aumenta el poder de las mayorías en el Congreso, eliminando la exigencia de lograr 2/3 de voto para la elección de autoridades e incluso para futuras reformas constitucionales.

“Se está construyendo una institucionalidad que está orientada a producir una concentración del poder en una persona, en un partido y en un Gobierno central”, opinó ayer el analista Carlos Cordero. Igual criterio expresó el constitucionalista y diputado de Podemos, Felipe Oña.

El texto, aprobado por el MAS y sus aliados en ausencia de la oposición, autoriza la reelección “de manera continua, por una sola vez”, pero en las disposiciones transitorias añade que no se tomarán en cuenta actuales o pasados mandatos para el futuro, lo que significa que Morales, tras la reforma constitucional, postularía a su primera elección.

“Este planteamiento surge del movimiento indígena originario, que dice Evo por 20 años, o por 500 años, lo que es imposible”, justificó ayer el Presidente.

Además, a diferencia de lo que ocurre en la actualidad en el Congreso, la mayoría oficialista podrá designar autoridades sin la necesidad de la oposición. La Asamblea Legislativa Plurinacional sólo necesitará mayoría simple, mayoría absoluta o 2/3 de los presentes para designar autoridades judiciales, electorales o en otras áreas. El constituyente Samuel Doria Medina (UN) advirtió el avance de “una democracia de un solo partido”.

Prevé que el actual Congreso de mayoría oficialista promulgue una Ley Electoral por mayoría simple para elegir a la primera Asamblea Legislativa y crea el Consejo Electoral Plurinacional (en reemplazo de la Corte Electoral) que estará formado por cinco miembros, dos indígenas y un representante del Ejecutivo.

Además, el Consejo Administrativo Disciplinario de Justicia se perfila como un suprapoder que será elegido por voto ciudadano de candidatos propuestos por las organizaciones sociales. Esta instancia preseleccionará a postulantes al Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia y Tribunal Agroambiental. Los indígenas, base social del MAS, contarán con espacios de poder en el ámbito judicial y electoral y la justicia comunitaria estará al mismo nivel de la ordinaria. Cordero advirtió que derivará en problemas porque “quita presencia a otros”.

Puntos de vista

Se orienta a concentrar poder
CARLOS CORDERO,
analista político.

“Se construye un tipo de institucionalidad que está orientada a producir una concentración del poder en una persona, en un partido (político) y concentrar el poder en un gobierno central. Por ejemplo, en las autonomías, si bien hay reconocimiento a varios niveles autonómicos, lo que se ha hecho es debilitar el proceso autonómico porque, simultáneamente, se ha ido al proceso de concentración y fortalecimiento del Gobierno”.

Morales pretende perpetuarse
JOSÉ OÑA,
diputado de Podemos.

“Pareciera que todo esto sería un proyecto para conseguir el poder absoluto. Veo que Morales tiene el proyecto de perpetuarse en el poder, pero esperamos, más allá que la consiga o no, que la decisión de los bolivianos en el referéndum sobre la Constituyente sea en beneficio de todos. Que no sea un cambio de actores de aquello que tanto critican de los gobiernos neoliberales, que buscaban el beneficio de un entorno y una rosca que quería perpetuarse”.

No se actúa por la coyuntura
ANTONIO SÁNCHEZ,
diputado del MAS.

“No tiene el objetivo de concentrar el poder. Pensemos pues que el presidente Evo Morales y el MAS son situaciones políticas que se están dando en la actualidad, pero esta Constitución tiene vigencia de acá a 50 años; eso es lo que postulamos y, en ese entonces, vaya a saber qué fuerzas políticas nos podrían equiparar. Entonces, no se está actuando en función al momento, a favorecer a determinada tienda política o hablar de un prorroguismo”.

Proyecto de CPE

La reelección
El art. 170 plantea que el Presidente pueda ser reelecto por una sola vez y, seguidamente, en uno de los artículos transitorios se define que “los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitución no serán tomados en cuenta a los efectos del cómputo de los nuevos periodos de funciones”. La actual CPE dice que la reelección va pasada una gestión constitucional.

Los dos tercios
La Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta hoy Congreso Nacional, podrá elegir autoridades sin requerir los 2/3 del total de sus miembros. Se establece que sólo se requerirá mayoría simple, mayoría absoluta y 2/3 de los presentes para cumplir con esta labor legislativa. También elimina las representaciones plurinacionales, que en este periodo dieron fuerza a la oposición.

Los traidores
El texto constitucional aprobado en Oruro considera como una traición a la patria cualquier intento de pretender dividir al país. La sugerencia constitucionalizada se da en momentos en los que autoridades de cinco regiones (Beni, Pando, Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca) anuncian resistencia civil y avances, excepto Cochabamba, en autonomías de facto.

Participación social
El pueblo, por medio de la sociedad civil organizada, tendrá capacidad de formular informes para activar las revocatorias de mandato. También participará en la toma de decisiones políticas públicas. Se le atribuye la capacidad de control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado y en las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas.