Un Comité cambia el fondo del texto que aprobó la Asamblea LABOR • Un equipo de 15 asambleístas del oficialismo efectúa modificaciones de fondo, forma y estilo al documento aprobado por la Constituyente. Esta atribución carecería de legalidad.
REUNIONES EN LA LOTERÍA • La directiva de la Constituyente durante las reuniones previas a la plenaria que se realizó en Oruro. Desde el martes se reúne nuevamente en ese espacio.
A dos días de cumplirse el plazo para la entrega del texto constitucional, un grupo de 15 asambleístas del oficialismo define, en reemplazo de la plenaria, modificaciones de fondo, forma y estilo al documento aprobado en detalle en Oruro. Dos constitucionalistas aseguran que esta situación no se enmarca en la ley.
El modelo de Estado, educación, derechos sexuales y reproductivos, y participación privada en los servicios básicos, junto a otros 31 artículos, serán objeto de modificaciones de fondo y forma, informó el constituyente Emilio Gutiérrez (UN), miembro del Comité de Concordancia y Estilo encargado de este trabajo.
Este Comité, conformado el domingo por resolución de la última sesión plenaria, se encargará de la etapa de aprobación en revisión del pacto social. A cinco días de la aprobación del texto en detalle, la constituyente del MAS Svetlana Ortiz anunció que se realizará un cambio de fondo al primer artículo referido al modelo del Estado boliviano.
“Es una cuestión de fondo (la modificación del artículo I), además hay un acuerdo político de por medio referido a la suprapartidaria”, explicó Ortiz. El acuerdo político que se retomaría define un modelo de Estado social de derecho plurinacional. En el texto aprobado en detalle se cambió el orden de esta redacción y se empezó su definición por la característica plurinacional.
El constitucionalista Carlos Alarcón opinó que esta labor de modificar los articulados está al margen de la ley de la Constituyente, que establece dos tercios de votos de los miembros presentes. “Tendría que reunirse la Asamblea, antes del referéndum dirimidor (sobre latifundio)para votar esas modificaciones”, dijo.
Gutiérrez informó que entre las modificaciones también se encuentran las referidas a clarificar el respeto a la educación privada, los derechos sexuales, el “matrimonio entre hombre y mujer”, y la incorporación del sector privado en la prestación de servicios básicos, excepto en agua y alcantarillado sanitario.
“Estas modificaciones no tienen ninguna legitimidad ni legalidad, pero el tema es que no sabemos lo que hacen, porque no conocemos el texto constitucional completo como ciudadanos bolivianos”, señaló la analista política Ximena Costas.
El Comité entregará este viernes al Congreso el texto constitucional con las últimas modificaciones y el documento irá a referéndum constitucional, luego de la consulta dirimitoria.
El texto, de 411 artículos y disposiciones transitorias, es rechazado por autoridades de seis regiones, que anuncian una resistencia civil a su aplicación.
Puntos de vista
“La diferencia puede ser una coma” Carlos Alarcón, constitucionalista.
“Ese Comité de Concordancia y Estilo debería haber intervenido antes de la fase de revisión y la Asamblea debería haber aprobado con dos tercios de los miembros presentes el texto definitivo de los articulados porque, incluso, la diferencia en una coma de un artículo puede ser trascendental para el sentido de una disposición constitucional. Entonces, ¿cómo puede ser que el texto esté todavía abierto y que un Comité de Concordancia y Estilo introduzca modificaciones que, por más que parezcan de forma o simplemente estilo, pueden ser modificaciones esenciales al texto?”.
“Una cadena de irregularidades” Ximena Costas, analista política.
“Cada vez se ve más difícil el término de un proceso constituyente porque desde la ampliación (del foro), la sesión de Sucre, la aprobación en grande, el traslado a Oruro y ahora el Comité son una cadena de eventos. El Comité es un dato más a una cadena de sucesos que le quitan legalidad al proceso constituyente y precisamente la respuesta a esta cadena de irregularidades es la reacción de los prefectos, que no reconocen la nueva CPE. Más allá del contenido o de un Comité, está Constitución ya ha perdido legitimidad nacional por completo. Aun siendo aprobada no va a ser validada”.
EL PROCESO
Sesión • El texto constitucional en detalle fue aprobado en sesión plenaria en Oruro. El MAS y sus aliados, con presencia de UN, culminaron esta labor y entregaron al Comité la facultad de completar la fase en revisión para entregarlo al Congreso.
Rechazo • Los prefectos de Beni, Pando, Santa Cruz, Tarija y Cochabamba, junto a los cívicos de Chuquisaca, anunciaron el rechazo al texto aprobado y advirtieron con la resistencia civil. En cuatro regiones preparan la puesta en marcha de las autonomías de derecho.