CNS espera retiros voluntarios para frenar el nepotismo Tras conocerse al menos 745 casos, la Caja Nacional de Salud indaga cada uno y espera que uno de los involucrados renuncie a su cargo. Un informe estará listo en marzo.
OFICINAS DE FILIACIÓN • En la imagen de archivo, personas tramitan su afiliación a la Caja de Salud en el edificio central.
Luego de que la Caja Nacional de Salud (CNS) reconoció la existencia de al menos 745 casos de nepotismo dentro de esa institución, a nivel nacional, sus autoridades iniciaron un proceso de concienciación para que los funcionarios involucrados se comprometan a un retiro voluntario.
En una entrevista concedida ayer a este medio por el gerente general de la CNS, José Antonio Quiroga, la autoridad explicó que las acciones que se toman al respecto son “un proceso, y como tal nuestro compromiso es presentar una nueva política de recursos humanos que evite el nepotismo de aquí en adelante y en la medida que se pueda. Y de hecho, eso está ocurriendo, de que familiares hagan un compromiso para que de acuerdo a la voluntad de los involucrados se puedan retirar de la institución”.
Según Quiroga, muchos de los funcionarios implicados en nepotismo se retiraron de la institución con anterioridad y otros fallecieron. “Lo que estamos haciendo es identificar (los casos), luego mandaremos un informe a la Contraloría para señalar los descargos que se tienen de las personas que están comprometidas en las listas”.
El informe estará listo, dijo, hasta el 31 de marzo e hizo notar que existen “médicos que ingresaron por concurso de méritos y no así favorecidos”.
Una auditoría realizada por la Contraloría General de la República, en los periodos 2005 y 2006, detectó, entre otras irregularidades (como contrataciones al margen de la ley), la presencia de miembros de una misma familia en diferente grado de consanguinidad dentro de la CNS. Los resultados y recomendaciones se entregaron a inicios del 2007.
No obstante, según Quiroga, si bien la Contraloría entiende por nepotismo el favoritismo para emplear a los parientes dentro de una misma entidad, de acuerdo con el reglamento interno de la Caja de Salud el nepotismo sólo se da cuando dos o más parientes, en diferente grado, trabajan dentro de una misma unidad, por ejemplo en un hospital.
Quiroga recordó que cuando asumió el cargo, la CNS atravesaba una de sus peores crisis, con casos de corrupción que involucran a ex ejecutivos y a líderes sindicales, ahora procesados; un problema de gestión que “repercute en la prestación de servicios, teníamos baja calidad de servicios y un trato poco cálido”.
La semana pasada, un senador del MAS pidió al Gobierno intervenir la Caja. Ayer, el ministro de Salud, Wálter Selum, declaró que “nosotros no vamos a intervenir, no podemos intervenir ante denuncias”. Agregó que “hay que verlo y tratarlo bien. Este problema se soluciona con mucha cautela porque surgen noticias que pueden ser distorsionadas o pueden hacer declaraciones rápidas”.
Entrevista
“La corrupción se da en construcción y licitación” JOSÉ ANTONIO QUIROGA, gerente general de la Caja de Salud desde hace ocho meses.
¿Qué es lo que se ha hecho desde su gestión para solucionar los casos de corrupción?
Se identificó, desde 2006, 10 actos de megacorrupción que comprometían a ex ejecutivos de la institución, supongamos el sobreprecio en la suscripción de contratos para la construcción del Hospital Materno Infantil; la entrega de un millón de dólares a la empresa CDI para la construcción del Hospital del Sud de La Paz; el sobreprecio en la construcción del hospital de Santa Cruz. Puedo sintetizar que la corrupción se da en dos grandes rubros que son infraestructura, construcción y los procesos poco claros de licitaciones para compra de fármacos y otros insumos. También hubo contratos millonarios que se suscribieron para la emisión de carnets de identificación de los asegurados, luego contratos para sistematizar la información.
En base a los informes de la Contraloría, en los que se identifican irregularidades administrativas y técnicas, ¿qué porcentaje se ha solucionado?
Los actos de corrupción están siendo sancionados y eso no implica que apenas se presente la denuncia, el funcionario sea destituido, sino que tiene que ser sometido a un proceso. El principio elemental de nuestra economía jurídica es que toda persona es inocente hasta que no se demuestre lo contrario, pero se está sancionando los casos en los cuales se comprobó la denuncia.
En lo técnico, la Contraloría identificó irregularidades como deficiencias en el llenado de historias clínicas o en la preparación a los pacientes para una cirugía. ¿Se está trabajando para hacer mejoras?
Creo que hay una exageración porque nosotros tenemos un sistema de formación de especialistas. Creo que la CNS es la principal y mejor institución del país de formación de especialistas. Lo que sucede es que no hay un buen sistema informático, de tal manera que los archivos se manejan mal, efectivamente pasa que un paciente puede tener hasta seis expedientes. Pensamos introducir sistemas de información en este trimestre y no sólo en el área médica, sino en todas las operaciones contables, afiliaciones. Estamos implementando el SIGMA para transparentar operaciones financieras.
¿Mauricio Ochoa sigue siendo el asesor jurídico de la Caja?
Se acordó su destitución por el directorio de la CNS y obedece a que han habido irregularidades en el ejercicio del doctor Ochoa.
¿Qué tipo de irregularidades?
La primera de que el doctor Ochoa solicitó autorización y presupuesto para viajar a la regional de Tarija a solucionar un problema de deudas en mora de la Prefectura. Había un ofrecimiento de la Prefectura de entregar infraestructura en Bermejo y el doctor Ochoa no se hizo presente ni en Tarija ni en Bermejo. Además, curiosamente, solicitó vacaciones en fecha posterior al viaje a Tarija, para entonces ya había salido a cuenta de vacación durante el año y este es otro proceso irregular porque nadie puede salir a cuenta de vacación antes de cumplir un año.
¿Qué cargos jerárquicos fueron cambiados en su gestión?
Se ha cambiado la Gerencia de Salud (Marcelo Aramayo), Gerencia Administrativa Financiera (Arturo Miranda) y Gerencia de Servicios Generales (Adolfo Calderón). No hemos podido cambiar a administradores regionales porque estaban institucionalizados, entre comillas, por un proceso que se llevó a cabo hace tres años por una consultora que no tenía ninguna experiencia en reclutamiento de personal en salud.