Ex presidentes piden cuidar la democracia Tres ex presidentes y un ex vicepresidente de la República expresan sus posiciones respecto a la situación de la democracia en el país, tras la aprobación de los dos referendos constitucionales en el Congreso, en medio de un cerco.
CARLOS MESA GISBERT, EDUARDO ROGRÍGUEZ VELTZÉ, JORGE QUIROGA RAMÍREZ y VÍCTOR H. CÁRDENAS.
“Éste es un conjunto de vulneraciones sistemáticas desde hace seis meses” CARLOS MESA GISBERT, ex presidente de la República, quien también cuestiona la redacción del estatuto autonómico cruceño.
¿Cuál es la opinión que usted tiene sobre el procedimiento que el partido de Gobierno ha aplicado para aprobar dos referendos en la sesión del Congreso Nacional? Ha aplicado un mecanismo que vulnera la norma de funcionamiento del Congreso Nacional, que ha impedido el derecho legítimo de parlamentarios de ingresar a las sesiones para expresar su opinión favorable o contraria a la convocatoria de referendos. La aprobación de las consultas se ha hecho en un clima de presión inaceptable y antidemocrático.
¿Usted cree que la democracia y las instituciones del país han sido vulneradas por el partido de Gobierno en esta sesión de Congreso? Lo que estamos viviendo es un proceso que afecta a la democracia desde hace varios meses. Este problema comenzó en el debate de la Asamblea Constituyente, antes de que fuese aprobada en La Glorieta, en la misma Glorieta, en la aprobación forzada del cambio de sede que llevó la Constituyente a Oruro, en la aprobación de Oruro, en las modificaciones arbitrarias que alguien hizo —no se sabe quién— al texto final de Oruro, el que fue presentado por el Presidente, y en la aprobación de los estatutos autonómicos que hizo un grupo colegiado en Santa Cruz que no estaba elegido para ello. Es decir, éste es un conjunto de vulneraciones sistemáticas desde hace por lo menos seis meses que está poniendo en agonía el tema institucional y legal de Bolivia. Y esto es mucho más grave, pues no se ha cumplido el compromiso que hizo el Presidente y el Vicepresidente de completar la Corte Nacional Electoral y elegir un nuevo Tribunal Constitucional, a sabiendas de que esas dos instancias podrían ser los instrumentos que los ciudadanos tengamos como una garantía del cumplimiento de la ley.
Desde su punto de vista, ¿qué consecuencias va a sufrir el país y sus instituciones a raíz de lo que ha ocurrido? Muy graves, muy graves, porque hemos perdido toda posibilidad de creer en la administración de leyes. En Bolivia no se está viviendo el sometimiento a la ley, que tiene una serie de consecuencias muy graves; en lo grande, la Constitución Política del Estado y los estatutos autonómicos y, en lo humano, los linchamientos brutales que estamos viviendo, que se producen de manera insólita y aquí no pasa nada, no hay seguridad ni investigación. Ésta es una situación muy grave. Estamos volviendo al estado de naturaleza, éste parece el principio de la humanidad, cuando la comunidad humana no estaba organizada de manera coherente y cuando quien tenía un garrote en la mano le daba un garrotazo en la cabeza a quien no la tenía.
¿Qué propuesta podría plantear frente a este nuevo panorama político? Insisto en dos cosas. Es una obligación del Congreso Nacional completar la Corte Nacional Electoral y elegir el Tribunal Constitucional inmediatamente. No debería avanzarse un milímetro más sin que estos señores no nos entreguen ambas instituciones. Y segundo, tenemos que hacer un paréntesis de algunos meses y, de mutuo acuerdo, las partes en conflicto entregar a un grupo de especialistas el trabajo de compatibilizar la Constitución y el estatuto autonómico, guardando los principios que se han definido a lo largo del debate. Si esos elementos no se cumplen, vamos ir a una confrontación.
EX PRESIDENTE Su perfil • Nació el 12 de agosto de 1953 en La Paz. Es periodista, historiador y realizador audiovisual. Su mandato presidencial • Juró el 17 de octubre del 2003, sucedió a Gonzalo Sánchez de Lozada. Dejó el Palacio de Gobierno el 9 de junio del 2005.
“Las acciones de hecho sobre el Congreso eliminan la pluralidad” EDUARDO ROGRÍGUEZ VELTZÉ, ex presidente de la República, quien cree que la democracia en el país quedó afectada.
¿Qué tan importante o riesgoso es para Bolivia la aprobación de los referendos en un Congreso cercado? La aprobación forzada de los referendos, el texto del proyecto de Constitución y algunas otras disposiciones legales, no sólo vicia de manera insalvable la legalidad y legitimidad de los instrumentos, sino que desmerece la vocación democrática, pacifista, pluralista y humanista que dicen tener el presidente Evo Morales y sus partidarios.
El desprecio por el principio de la legalidad y su sustitución por la violencia y la presión bajo la impostura democrática, es un golpe artero a la colectividad. El riesgo ya lo vemos a diario con la violencia y la inseguridad ciudadana, el incumplimiento sistemático de la ley, comenzando por las autoridades, favorece el desprecio por las normas en todos los ámbitos y alienta la impunidad.
¿Cree que el sistema democrático continúa sólido? Está severamente afectado, pues no sólo tiene que ver con el proceso electoral y sus resultados, (la legitimación de origen), sino, y fundamentalmente, con el ejercicio racional del poder, con el cumplimiento de la Constitución y de las leyes, con el respeto por los derechos de todos y con la consecución de los intereses superiores en paz (la legitimación de ejercicio). Como resultado de presiones al sistema judicial, el Tribunal Constitucional es inoperante y las acciones de hecho sobre el Congreso eliminan la pluralidad, los balances y contrapesos en el ejercicio del poder público.
¿Cuál es su propuesta para salir de esta crisis? Concertar un referéndum único que permita reconducir todo el proceso constituyente, incluyendo el tema de las autonomías. Es indispensable recuperar la genuina representación del poder constituyente ciudadano, erosionado por la forma de su ejercicio y sus resultados. Si existiera una voluntad política sana y con miras a una Constitución de amplio respaldo, corresponde preguntarle al soberano únicamente si está de acuerdo con abrir un nuevo proceso constituyente con reglas claras que garanticen su normal desarrollo y la aprobación ordenada de sus resultados. Esta consulta evitará la confrontación y corresponderá a la voluntad y vocación ciudadanas.
EX PRESIDENTE
Su perfil • Nació en Cochabamba, provincia Cercado, el 2 de marzo de 1956. Fue presidente de la Corte Suprema de Justicia.
Su mandato • Fue posesionado el 9 de junio del 2005. Concluyó su mandato el 22 de enero del 2006.
“La democracia está herida de muerte por esas acciones” JORGE QUIROGA RAMÍREZ, ex presidente de la República, pide a países amigos aplicar cláusulas de defensa de la democracia.
¿Cuál es el riesgo de que se hayan aprobado los referendos constitucionales en el Congreso Nacional como se lo hizo? El riesgo es muy claro, ése es un golpe a la democracia, es una suerte de golpe de Estado el que se ha consumado y es el corolario de un cúmulo de acciones que han concluido con esto. Las acciones han pasado por un Gobierno que ha defenestrado el Tribunal Constitucional para poder ejecutar acciones golpistas. Han acuartelado la Asamblea dejando muertos y heridos en un liceo en Sucre, la han trasladado en una sesión vergonzosa del Congreso, en noviembre del año pasado, con un cerco similar al de hace un par de días. Han hecho una sesión vergonzosa en Oruro, donde no tenían 170 votos, aprobando a mano alzada un texto que ni siquiera habían leído; han modificado después el texto y el día jueves hacen el acto final de lo que es un golpe de Estado, donde el Congreso ha sesionado sin quórum, sin informes, sin respeto a los procedimientos, con dinamitas, grupos de choque, cocaleros, ponchos rojos y agresores. Afuera golpearon a mujeres.
Si García Meza lo hacía con tanques y fusiles le decíamos golpe; el hecho de que se haga con cocaleros, ponchos rojos y dinamiteros, es igualito que golpe. También es un amedrentamiento sistemático a algo fundamental para la democracia como es la libertad de expresión, porque no es casual que esas acciones han venido acompañadas de defensa del Tribunal y de amedrentar a los medios de comunicación, pilares centrales de la democracia. Demuestra que el señor Morales ha dejado de ser presidente democrático y constitucional y se ha convertido en un gobernante de facto.
¿La democracia es sólida? La democracia está herida de muerte por esas acciones. Nunca ha habido un período en que se hubiera vivido sin Tribunal Constitucional, que fue linchado y defenestrado con dos suplentes corruptos comprados que los usan cuando les conviene. Éstos son los días más negros para la democracia boliviana, desde que el señor (Luis) García Meza dejó la plaza Murillo hace como 27 años.
La forma de combatir esto es movilizando a los bolivianos que queremos unidad, democracia, paz y rechazamos estas actitudes golpistas del Gobierno. Segundo, una posición firme y clara de la comunidad internacional que tiene que aplicar las cláusulas de protección a la democracia que están vigentes en el Mercosur y en la Comunidad Andina.
Debería hacérsela a la OEA también, pero no porque el secretario general es un señor chileno muy apegado al sistema chavista, con ambiciones para candidatear en su país, es una vergüenza de secretario general porque tuvo a bien venir a Bolivia cuando se había defenestrado el Tribunal, se había acuartelado y matado en Sucre y se había hecho el acto vergonzoso en Oruro. Entonces, estando consciente de que hay gente como este secretario general insulso, hay que conversar con aquellos que respetan la democracia, la libertad, el estado de derecho en los países vecinos, porque hay cláusulas democráticas que tienen que entrar en vigencia. Se lo digo por experiencia, en Paraguay hubo un intento de asesinato al Vicepresidente, un intento de autogolpe el año 98 y la comunidad internacional lo evitó; en Ecuador sucedió una cosa parecida; en Venezuela en abril del 2002 hubo un golpe de tres días y quien le habla junto con otros gobernantes cuestionamos ese golpe de Estado, lo censuramos y se repuso la democracia. Es importante que la comunidad internacional reciba la información, la vamos a enviar, vamos a viajar y vamos a explicar para que se pronuncien los países vecinos, la Unión Europea y aquellos que quieren respetar y fortalecer la democracia.
¿Cuál es su propuesta para salir de la actual crisis? Respetar la democracia y el estado de derecho, tener un Tribunal Constitucional que funcione, una Corte Electoral neutral, parcial, confiable, que el Gobierno deje de ser golpista. Al tener una Corte Electoral sometida al MAS, es la primera vez que ocurre desde que Huáscar Cajías tomó la presidencia de la Corte, hay un presidente de la Corte Electoral que ha sido puesto a dedo por el MAS, que ha tomado la presidencia, que ha defenestrado a un personal que estaba trabajando años desde la época de Huáscar Cajías, han defenestrado el Tribunal Constitucional, han acuartelado la Asamblea, han violado todos los procedimientos en la Asamblea, la han llevado a Oruro, han impedido el ingreso de los constituyentes a su lugar de funciones con amenazas e intentos de linchamientos, han golpeado a mujeres en la plaza Murillo, han golpeado a periodistas, éstas son acciones golpistas.
¿Como se soluciona esto? Que el señor Morales, que ha ingresado por la vía legítima y constitucional, respete esa democracia y esa Constitución que le han permitido jurar de Presidente, que no caiga en lo que estamos viviendo. Hoy el señor Morales es un ex presidente democrático constitucional y se ha convertido en un gobernante de facto.
EX PRESIDENTE
Su perfil • Nació en Cochabamba, provincia Cercado, el 5 de mayo de 1960. Es economista.
Su mandato • Fue Presidente de la República entre el 7 de agosto del 2001 y el 6 de agosto del 2002, tras la muerte de Hugo Banzer Suárez.
“La relación entre los poderes Legislativo y Ejecutivo se ha anulado” VÍCTOR H. CÁRDENAS, ex vicepresidente de la República, habla sobre los efectos de la última reunión del Congreso Nacional.
¿Cuál es la importancia o el riesgo de la aprobación de los referendos con un Parlamento tomado? Es una acción que debilita el proceso democrático, ya que obligó al Poder Legislativo a tomar decisiones obligadas, tanto por la presión social como por la política. Refleja, además, una actitud confrontacional de parte del Gobierno con sus relaciones con las regiones, los departamentos y la oposición. Es una acción que crea condiciones para el enfrentamiento que pudiera ocurrir en las siguientes semanas o meses. En resumen, es el abandono de un enfoque de diálogo y de conversación que estaba en marcha entre el Gobierno, los partidos de oposición y los departamentos, y se crean peligrosas condiciones para el enfrentamiento.
¿Cuál es el riesgo para el sistema democrático? Es altamente riesgoso porque la relación entre los poderes Legislativo y Ejecutivo se ha anulado, porque se han quebrado los puentes de diálogo entre oficialismo y oposición. A esta anulación del Legislativo se ha añadido la anulación del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia y la duda que existe sobre la propia Corte Nacional Electoral. Es un paso más en el debilitamiento progresivo de las instituciones democráticas del país.
¿Qué soluciones vislumbra usted en esta crisis que se vive en el país? Empezando por el Gobierno, tiene que dar unos pasos atrás en las decisiones que ha tomado, disminuir las condiciones del enfrentamiento y tomar iniciativas para que retorne el clima de conversación y diálogo, tanto del Gobierno como de parte de los departamentos y partidos de oposición. La ciudadanía boliviana debe tomar conciencia de que cada vez, más de forma peligrosa, estamos siendo arrastrados por un enfoque autoritario de parte del oficialismo, como de otros sectores que puede provocar días de tragedia al país. Necesitamos un espíritu crítico.
EX VICEPRESIDENTE
Su perfil • Nació en la comunidad de Achica Bajo, provincia Ingavi del departamento de La Paz, el 4 de junio de 1951.
Su mandato • Fue vicepresidente de la República entre el 6 de agosto de 1993 y 1997. Estudió la carrera de Literatura en la UMSA.