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Consultados por Ventana Ciudadana, alcaldes de numerosos puntos del país mostraron su sorpresa por este nuevo plazo y expresaron no poder cumplirlo como espera el gobierno.

Es la opinión del alcalde del municipio de Bolpebra, Pando, Máximo Ayllón que afirma “no es posible presentar presupuestos por presentarlos y que en el futuro no sean sostenibles.”

Constantino Salazar, alcalde de Padilla en Chuquisaca señala: “No he recibido ninguna carta del gobierno, recién me estoy enterando y estamos imposibilitados de realizar el POA hasta el 18 de septiembre.”

El cruceño Percy Durán, alcalde de San Carlos dice: “Me sorprende y es además una medida arbitraria que va en contra de la Ley de Municipalidades y se nos envía una nota sin techo presupuestario. Va en contra de toda la planificación participativa que hacíamos antes. No se va a poder cumplir”.

Durán se refiere al artículo 44 de la Ley 2028 que establece que los alcaldes deben elevar hasta el 15 de noviembre el presupuesto municipal a su concejo, mientras que el gobierno justifica el adelanto con base en el artículo 172 de la Constitución.

El vicepresidente de la Asociación de Municipios de Bolivia (FAM - Bolivia), Luis Revilla, explicó que han exigido al gobierno que cumpla con la normativa vigente para la presentación de los presupuestos municipales.

“Es imposible, no se puede material ni legalmente cumplir con este nuevo plazo. Hay tiempos previstos en la ley. El ministro de Economía tiene que aceptar el cumplimiento de la ley. Si no lo hace y pretende congelar las cuentas de más de 300 municipios va a tener dificultades”, sostiene.

Por su parte, el presidente de la FAM, Atiliano Arancibia, indicó a Onda Local que la elaboración de los POAs y presupuestos, según la modalidad en cada municipio (mediante cumbres, asambleas y ampliados), demanda por lo menos un proceso de consulta de tres meses.

“No se trata de un capricho, pero vamos a defender las instancias de participación, ojalá que el gobierno cambie de opinión, porque no se perjudica el municipalismo sino a la población en general”, advirtió el directivo municipal.

Los representantes de las Asociaciones Municipales de Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca, Potosí y La Paz advirtieron que la disposición del gobierno nacional, de adelantar la presentación de Presupuesto 2010 por casi tres meses, rompe la planificación participativa que aplican los municipios desde hace varios años.

Por su parte, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora , hizo comunicar a Ventana Ciudadana que su cartera esperará el cumplimiento del plazo del 18 de septiembre para pronunciarse.

CONTRA LA LEY

NORMA • La Ley N° 2028 de Municipalidades dice que los alcaldes deben: “Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal el Presupuesto Municipal hasta el 15 de noviembre de la gestión anterior (art. 44.- 11).

GOBIERNO • En contra de lo anteriormente dispuesto, el plazo gubernamental se basa en el art. 172.- 11 de la nueva Constitución Política del Estado que no habla de fecha alguna.

Puntos de vista

Se trata de una maniobra política
M. Elba PINCKERT, presidenta de la Asociación de Municipios de Santa Cruz.

“En Santa Cruz creemos que es una estrategia política. El gobierno no quiere ser transparente las finanzas, estamos en período electoral.
La FAM le ha pedido información al ministro y éste se molestó sacándonos una nota en todos los periódicos para que la gente le diga a los alcaldes ‘hay plata, el ministro lo dice’ y van a crear una situación de ingobernabilidad. Le garantizo que después de las elecciones el gobierno se pondrá a ajustar su presupuesto. Cómo vamos a poder presentar los POAs si, no tenemos información confiable de los techos.”

Hay que negociar con el gobierno
SIMÉÓN YUCRA, presidente de la Asociación de Municipios de Chuquisaca.

“Estaba establecido por la Ley de Municipalidades que los presupuestos municipales se presentaban hasta noviembre.
Este hecho había calado en todos los gobiernos municipales, definitivamente.
Este nuevo plazo del gobierno es una sorpresa para los municipios chuquisaqueños, queremos pedir una prórroga. Hay reacciones, se tiene que llegar a una negociación con el ministerio de Economía y Finanzas.
Es imposible que los municipios de Chuquisaca cumplan el nuevo plazo. ”

Sólo reformularemos el viejo POA
LINO CONDORI, presidente de la Asociación de Municipios de Tarija.

“En Tarija, los municipios no nos esperábamos esto. En septiembre, hacíamos normalmente la primera de las tres cumbres para la planificación participativa de los POAs.
Nos sorprende que hasta el 18 de septiembre sea el nuevo plazo. No lo van a poder a hacer, sobre todo, los municipios rurales porque la planificación es un proceso.
En mi municipio, Yunchará, trabajamos consensuadamente con la gente. Si tenemos que cumplir el plazo, sólo reformularemos el POA. del año pasado.”

Regresamos al autoritarismo
YERKO NÚÑEZ, presidente de la Asociación de Municipios del Beni.

“No conocía este plazo, pero saberlo me sorprende, es grave para los municipios.
Los municipios del Beni tenemos una planificación que comienza en septiembre y termina en noviembre, con cumbres particitativas.
No es fácil priorizar las obras, trabajamos en consenso con las solicitudes de los ciudadanos. Es imposible presentar en septiembre. O tendremos que hacer POAs de escritorio. Regresamos al autoritarismo en lugar de la democracia participativa, que necesita Bolivia.”