La vocera de la Alcaldía de El Alto, Beatriz Zegarrudo, prevé que el número de habitantes de su municipio se incremente a un millón y medio de alteños con los resultados del Censo de Población y Vivienda.
En entrevista con La Razón Radio, afirmó que la Alcaldía se puso como objetivo llegar a ese número de personas, aunque —según dijo— consideró posible un millón de habitantes.
“Necesitamos formalizar eso con los resultados del Censo”, indicó.
Admitió que ese resultado puede ser afectado por la salida de alteños de la ciudad hacia sus provincias y municipios de origen. “Hay que recordar que El Alto es un municipio altamente migrante”.
“Hay una población flotante, (pero) es innegable que la ciudad de El Alto ha crecido”, explicó.
Lamentó el “acarreo” de gente un día antes del Censo, y afirmó que autoridades originarias de muchos municipios obligaron a los alteños a regresar a sus provincias de nacimiento para ser censados.
Por otro lado, señaló que, una vez publicados los resultados, se deberán hacer consensos para analizar la redistribución de recursos y la representación parlamentaria en la Asamblea Legislativa.
“Cuando ya tengamos los datos, hay que consensuar; no será fácil”, explicó.
Según Zegarrudo, se debe presentar una propuesta política para que ningún departamento pierda recursos por disminución de habitantes. “El Alto va a exigir lo que le corresponde (para) tener un mejor ingreso por parte de la coparticipación tributaria”.
Por último, reconoció la “disciplina y empatía” de los vecinos de El Alto, quienes abrieron las puertas a los censistas.
El Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Misión Técnica Internacional evaluaron de forma positiva la jornada censal. Además, felicitaron a censistas, supervisores y funcionarios del INE por su trabajo.
La alcaldesa de Urubichá, Santa Cruz, Carmen Aguilera, informó que los incendios forestales arrasaron con más de 900.000 hectáreas de bosque y pastizales en su municipio. El fuego no cesa y el bosque continúa ardiendo, aunque ya no está al asecho de las comunidades indígenas.
Urubichá es un municipio ubicado en la provincia Guarayos que se encuentra a 360 kilómetros al noreste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Según los datos del Censo de Población y Vivienda de 2012, cuenta con una población de 7.026 habitantes.
En entrevista con La Razón Radio, Aguilera lamentó que las llamas persisten desde julio, cuando su municipio se declaró en emergencia por incendios forestales. “Venimos combatiendo con el fuego. Nos ha cercado una humareda de 1.118 (microgramos)”.
Por ello, las autoridades municipales tuvieron que evacuar a niños, enfermos de base y adultos mayores para evitar afectaciones en su salud. Los escolares ya no asisten a las unidades educativas desde hace dos semanas.
Por otro lado, destacó la coordinación entre su gobierno local, la Gobernación y el Gobierno central. “Agradecemos la ayuda del (Viceministerio de) Defensa Civil; han llegado 19 bomberos voluntarios de Feroces. Hay 100 bomberos en el trabajo de mitigación”.
En cuanto a las brigadas médicas y medicamentos, indicó que el Ministerio de Salud envió una comisión de médicos y dotó de una gran cantidad de medicamentos para los bomberos que combaten con el fuego.
Sin embargo, pidió ayuda a la población con medicamentos para los voluntarios, como colirios, gotas para los ojos, sales de hidratación y sueros endovenosos. “Cualquier dotación de medicamentos es bienvenida”.
Hace 90 días, el fuego arrasa con millones de hectáreas de flora y fauna de la Chiquitania y Amazonía. Muchos de los incendios son provocados y a eso se suma la sequía de los municipios afectados.
Con miras a las elecciones judiciales, más de 360.000 jóvenes de 18 años se empadronaron y 200.000 personas registraron su cambio de residencia. Así lo informó el vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Tahuichi Tahuichi Quispe.
El TSE, a través del Servicio de Registro Cívico (Serecí), propició entre el 21 y 31 de agosto el empadronamiento masivo para las elecciones judiciales y consideró que se atendió “hasta el último ciudadano” que esperaba su registro.
En entrevista con La Razón Radio, Tahuichi destacó que la primera actividad (el empadronamiento) de los comicios judiciales fue un “total éxito”. Resaltó que 360.000 jóvenes de 18 años se registraron al padrón, mientras que otras 200.000 hicieron el registro por cambio de residencia.
El empadronamiento masivo comenzó el 21 de agosto y, en primera instancia, debió durar hasta el 30, pero varios sectores demandaron la ampliación del plazo por un días más debido a la masiva cantidad de personas en los puntos de registro.
Incluso actores como el defensor del Pueblo, Pedro Callisaya; el presidente de la Cámara de Senadores, Andrónico Rodríguez, y hasta el mismo presidente Luis Arce se sumaron al pedido de ampliación.
Así, el TSE amplió el plazo y superó sus proyecciones.
Respecto al calendario electoral de las judiciales, Tahuichi aseguró que el TSE está sobre la marcha. Como siguiente actividad sustancial, el ente electoral tiene pendiente la difusión de méritos de los candidatos a los cargos de los altos tribunales.
“Arrancará el 17 de octubre y será hasta el 17 de noviembre. Por ahora, estamos en la fase de habilitación”, detalló.
Explicó que luego de que culmine el proceso el 1 de diciembre, las autoridades del TSE entregarán las credenciales el 28 de diciembre a todos los ganadores de la contienda electoral. “El 2 de enero se estarán posesionando los flamantes ganadores”.
La Ley 1549, de Elecciones Judiciales, estableció 150 días calendario para las tareas del TSE en la organización de los comicios. Ese lapso resultó reducido a 110, 20 días más de lo que en enero preveía el presidente del Órgano Electoral, Óscar Hassenteufel, cuando propuso 90 ante la premura de las entrampadas elecciones.
Fijadas para el 1 de diciembre, las elecciones judiciales fuer convocadas para la renovación de 26 cargos en los tribunales Supremo Electoral, Agroambiental y Constitucional, y el Consejo de la Magistratura.
¿Puede haber referéndum y elecciones en 2025? Técnicamente sí, legalmente no
El vocal Tahuichi Tahuichi Quispe explicó que, si bien el TSE puede organizar el referéndum, implicaría la violación del artículo 87 de la Ley 026, de Régimen Electoral.
El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Tahuichi Tahuichi Quispe explicó que técnicamente es posible desarrollar un referéndum y a la vez elecciones generales en 2025, pero carecería de legalidad.
En entrevista con La Razón Radio, recordó el artículo 87 de la Ley 026, de Régimen Electoral, que establece: “El Órgano Electoral Plurinacional no podrá organizar, dirigir, supervisar, administrar o ejecutar procesos electorales cuyo calendario electoral se superponga con el de procesos electorales, referendos o revocatorias de mandato convocados por ley”.
Ante la pregunta sobre la posibilidad de referéndum y elecciones 2025, Tahuichi respondió: “Técnicamente sí, legalmente no”.
Insistió en que, si bien el TSE puede viabilizar el referéndum, se estaría violando dicha norma. Además, recordó que el referéndum propuesto por el presidente Luis Arce es de carácter consultivo.
La Ley 026 señala que el procedimiento de la iniciativa presidencial es el siguiente:
El Presidente remitirá las consultas, mediante nota, al TSE, para su evaluación técnica; éste remitirá un informe técnico, en el plazo de 72 horas, al Órgano Ejecutivo, en el que podrá incluir, si amerita, redacciones alternativas a la pregunta para garantizar su claridad, precisión e imparcialidad.
Recibida la respuesta del TSE, el Presidente del Estado remitirá al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) la pregunta o preguntas a efecto de su control de constitucionalidad. Admitida la respuesta de esta instancia, si la iniciativa resulta constitucional, se emitirá el decreto supremo de convocatoria; si la iniciativa fuese declarada inconstitucional, se dará por concluido su trámite.
De ese modo, queda en duda si el presidente Arce puede o no convocar a referéndum sin intermediación de la Asamblea Legislativa.
Según la explicación de Tahuichi, los plazos para el Gobierno son cortos, tomando en cuenta las elecciones generales de 2025. “Este posible referéndum debería arrancar en noviembre de este año” para evitar fricciones de procesos electorales.
Indicó que el Gobierno tendría que viabilizar el proceso y pasar por los filtros del TSE y el TCP entre septiembre y octubre para desarrollar el referéndum el febrero de 2025.
El presidente Arce propuso a la población un referéndum en polémicos temas: la continuidad de la subvención de gasolina especial y diésel, y la reelección presidencial continua o discontinua. Sobre las primeras preguntas, plantea levantar de manera gradual la subvención y en relación a la tercera, “reforma parcial” de la Constitución.
El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Tahuichi Tahuichi Quispe recordó que el referéndum propuesto por el presidente Luis Arce es consultivo y, por ende, no puede modificar parcialmente la Constitución.
El martes, el TSE recibió, para su evaluación técnica, las tres preguntas. La consulta sobre la reelección presidencial plantea la reforma parcial de la Carta Magna.
La pregunta dice: “¿Usted está de acuerdo en que el artículo 168 de lo Constitución Política del Estado, que dispone la reelección por una sola vez de manera continua del Presidente y Vicepresidente del Estado, sea ampliado para incorporar la reelección por una sola vez de manera discontinua, lo cual, implicaría iniciar el procedimiento de reforma parcial de la Constitución, previsto en el texto constitucional vigente?”.
En entrevista con La Razón Radio, Tahuichi insistió en que la iniciativa presidencial es de carácter consultivo y no puede plantear la reforma parcial de la Constitución. “(Los vocales) vamos ser estrictos en esa tarea”, advirtió.
Enviadas las preguntas al TSE, el Órgano Electoral tiene 72 horas para devolver las consultas al Órgano Ejecutivo.
Indicó que la sala plena analizará las preguntas entre este miércoles y jueves, aunque todavía no está en agenda. “Sucederá entre hoy y mañana. El Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (Sifde) está haciendo la evaluación. Y su informe evacuado a conocimiento de Sala Plena”.
En caso de que el TSE tenga observaciones, deberá devolver las preguntas con las enmiendas correspondientes para que el Órgano Ejecutivo las corrija y, posteriormente, las vuelva a enviar al ente electoral.
Con el visto bueno, el presidente Arce recién podrá remitir las preguntas al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para el respectivo control de constitucionalidad.
¿Reelección discontinua? Navarro defiende la Constitución, Ilijic plantea un modelo de ocho años
El art. 168 de la Constitución expresamente prevé lo siguiente: "El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua".
El exministro César Navarro y el analista Yerko Ilijic en Piedra, Papel y Tinta. Foto: Oswaldo Aguirre.
La reelección presidencial es un tema de debate álgido, polémico y vigente en el país debido a que, en los últimos años, ha provocado una serie de conflictos. Desde que el expresidente Evo Morales intentó cambiar la Constitución, en 2016, sobre la figura de la reelección, el tema no se ha resuelto.
“Es importante precisar el carácter de la reelección estipulada en el artículo 168 de nuestra Constitución Política del Estado”, justificó el presidente Luis Arce el 6 de agosto, al argumentar la convocatoria a un eventual referéndum sobre la materia.
La discusión ha empeorado con la propuesta del mandatario.
Pero, ¿qué dice la Constitución Política del Estado (CPE) sobre la reelección? Establece que nadie puede gobernar el país por más de dos periodos consecutivos.
El artículo 168 señala: «El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua».
En medio de la polémica por la reelección presidencial continua o discontinua y las normas establecidas en la Constitución, el exministro César Navarro y el analista Yerko Ilijic expusieron sus puntos de vista en el programa Piedra, Papel y Tinta, de La Razón.
Al ser consultados sobre cómo debería ser el sistema de reelección de autoridades, Navarro defendió lo señalado en la Constitución.
Mientras, Ilijic planteó un nuevo modelo que consiste en que el mandato de un presidente dure cuatro años y también tenga la oportunidad de presentarse una vez más de forma continua. “Ocho años son suficientes” para ver resultados.
“A mí me gustan cuatro años con relección inmediata y después (de que entre otro mandatario) se puede repostular cuantas veces se le dé la gana”, afirmó.
La Constitución actual rige desde el 7 de febrero de 2009, luego de su homologación en referéndum, el 25 de enero de ese año, y su aprobación en la Asamblea Constituyente, entre 2006 y 2008.
Con la nueva Constitución, se introdujo la reelección presidencial inmediata.
Navarro explicó que la democracia, más allá de depender de la reelección presidencial, es un concepto genérico. “La democracia es una construcción política en cada país”, dijo.
En su criterio, desde la nueva la Constitución y la fundación del Estado Plurinacional de Bolivia, hubo una construcción política que atribuye al soberano como sujeto determinante de decisiones, como la modificación de la Carta Magna.
“Las democracias tienen su nivel de materialidad en los Estados. Nuestra democracia tiene niveles de construcción política y social de manera constante, en función de las elites políticas que tienen hegemonía en el Estado”, detalló.
Aseguró que el modelo que define la Constitución es parte de una construcción política que comenzó en 2009. “Nuestra Constitución tiene el derecho de tener una vida larga”.
Génesis
En 2016, se abordó por primera vez la reelección a instancias de Evo Morales y el Movimiento Al Socialismo (MAS), que buscaban una segunda reelección a través un referéndum que planteaba la modificación de la Constitución.
Entonces, sufrieron su primer revés en las urnas. Específicamente, el 21 de febrero de ese año, la población rechazó una segunda repostulación en la Constitución: el 51,3% de los votos dijo No a la modificación constitucional y 48,7, Sí.
Al no quedar conforme con el resultado, Morales y el MAS persistieron y acudieron al Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP). Y el TCP habilitó una segunda repostulación con la Sentencia Constitucional 0084/2017, del 28 de noviembre de 2017.
Además, declaró inconstitucional la expresión “por una sola vez de manera continua” de la Ley 026, de Régimen Electoral. Dicha sentencia habilitó en 2019 la repostulación de Morales en las elecciones generales de 2019.
Cinco años después, el presidente Arce volvió a reabrir el debate con su propuesta de modificar la Constitución parcialmente. Según la facción evista del MAS, el oficialismo pretende inhailitar a Morales para las elecciones generales previstas para el 17 de agosto de 2025.
